過去高速發(fā)展下積累的矛盾和問題集中暴露,倒逼我們清理病灶、對癥下藥,刮骨療毒。這也為化解過剩產(chǎn)能、推動整合重組、清理“僵尸企業(yè)”提供了動力
近年來,受多重因素疊加影響,煤炭經(jīng)濟持續(xù)下行,行業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困境。究其原因,主要是:產(chǎn)能過剩、供大于求、供需關(guān)系嚴(yán)重失衡;煤炭管理水平嚴(yán)重滯后于煤炭行業(yè)發(fā)展;煤炭清潔高效利用問題還沒有根本解決。此外,國際大宗商品價格持續(xù)走低,也對煤炭行業(yè)造成沖擊。這其中,供需關(guān)系是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,清潔利用是根本,外部影響是重大因素?傊禾抗┙o側(cè)已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)市場需求發(fā)生的新變化。
推動煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命的總要求,堅決貫徹落實中央部署,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合施策,大力推動煤炭消費革命、供給革命、管理革命、科技革命和對外開放合作,全面推動煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,變挑戰(zhàn)為機遇,化時艱為時利。
產(chǎn)能過剩是當(dāng)前最大的問題,是結(jié)構(gòu)性改革的主要矛盾和矛盾的主要方面;膺^剩產(chǎn)能固然會帶來短期陣痛,但不解決產(chǎn)能過剩問題,煤炭價格就穩(wěn)不住,就無法實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,煤炭困境就會波及社會,影響大局。因此,我們要堅決地去產(chǎn)能、減產(chǎn)量,通過治標(biāo)為治本贏得時間和空間。與此同時,還要加強煤炭銷售和企業(yè)管理,努力提高經(jīng)濟效益,為穩(wěn)增長惠民生做貢獻(xiàn)。
用辯證的觀點、發(fā)展的眼光看,困難當(dāng)中往往蘊含著機遇。煤價下跌帶來了煤炭企業(yè)效益下滑、職工收入減少、財政收入下降,也影響煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但換個角度看問題,煤價下跌也在倒逼改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型。煤價下跌,使過去高速發(fā)展下積累的矛盾和問題集中暴露,倒逼我們清理病灶、對癥下藥,刮骨療毒;為化解過剩產(chǎn)能、推動整合重組、清理“僵尸企業(yè)”提供了動力;為促進(jìn)煤炭清潔高效利用和深度轉(zhuǎn)化騰出了空間;為發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)、改變“一煤獨大”創(chuàng)造了條件;也帶動了工業(yè)和居民乃至全社會能源成本下降。
用唯物主義觀點和馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)觀點看,需要轉(zhuǎn)崗安置的國有煤炭企業(yè)職工不是包袱而是財富,應(yīng)當(dāng)從中發(fā)掘人力資本升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的潛在優(yōu)勢。誠然,國有煤炭企業(yè)存在人員多、負(fù)擔(dān)重、效率不高等問題。在化解煤炭過剩產(chǎn)能過程中,涉及的轉(zhuǎn)崗安置人員多、任務(wù)重。但需要轉(zhuǎn)崗安置的國有煤炭企業(yè)職工不是包袱,恰恰是一筆寶貴財富。人是生產(chǎn)力中最具有革命性、能動性、決定性的因素,國有煤炭企業(yè)職工綜合素質(zhì)高、組織紀(jì)律性強、事業(yè)心責(zé)任心強,通過企業(yè)組織、政府扶持、社會關(guān)心,完全可以成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅骨干、推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的人才要素、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要力量、全社會的人力資源。我們要十分珍惜煤炭企業(yè)人力資源,保護(hù)好、開發(fā)好、利用好這筆寶貴財富,讓企業(yè)職工人盡其才、才盡其用。
總之,我們要緊緊抓住中央政策和市場倒逼的雙重機遇,直面困難、開拓進(jìn)取、闖關(guān)奪隘,堅決打贏煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場攻堅戰(zhàn)。
——山西省省長李小鵬日前在研究煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時說
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