位于陜西省橫山縣三產(chǎn)服務(wù)區(qū)的鳳凰新城是當(dāng)?shù)匾惶幋笮拖迌r(jià)商品房項(xiàng)目，距離縣城和榆林市區(qū)分別為40公里和18公里。目前，該項(xiàng)目兩期共2048套房源已全部建成，但僅有176戶辦理交房手續(xù)，入住96戶，入住率不足5％。（5月12日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”。住房問題是群眾最為關(guān)注的三大難題之一，然而，部分保障房項(xiàng)目卻“先天不足”，不僅造成國家資金、土地等資源的大量浪費(fèi)，而且讓民心工程變成“鬧心”和“傷心”工程。

　　近幾年，保障房空置現(xiàn)象大量存在。據(jù)國家審計(jì)署2015年發(fā)布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，贛豫吉鄂貴等5省已建成的5.75萬套保障性住房閑置。情況最嚴(yán)重的貴陽，已建成保障房空置套數(shù)達(dá)30855套，占所有被通報(bào)省份的一多半，共涉及投資85.43億元。

　　建好、用好、管好保障房事關(guān)困難群眾安居夢的實(shí)現(xiàn)。橫山鳳凰新城保障房項(xiàng)目不僅周邊環(huán)境頗為荒涼，二期沒有學(xué)校、商場、醫(yī)院，配套基礎(chǔ)設(shè)施也不夠健全，讓群眾平添了不少額外開銷。由此可見，鳳凰新城陷入“有房無人”的尷尬是必然的。

　　其實(shí)，保障房空置是對民生的漠視，其背后藏著“以房為本”的畸形政績觀。“上有政策，下有對策”，如果上級政府只看保障房的開工量、竣工量，那么下級部門就會(huì)只求開工面積、不問投入使用，只求完成投資、不問質(zhì)量監(jiān)管。這個(gè)道理是顯而易見的。

　　群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。莫讓保障房“鬧心”更“傷心”，一是要改革考核評價(jià)機(jī)制，降低開工量、竣工量的考核權(quán)重，把入住率、滿意度、宜居水平作為剛性指標(biāo)；二是層層傳遞壓力、落實(shí)一案雙查，對監(jiān)管不力、任性決策的責(zé)任要嚴(yán)肅追究；三是推行政務(wù)公開，實(shí)行開放式?jīng)Q策，讓群眾依法享有表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　民心比數(shù)字更重要。地方政府要有勇氣直面“空城”的尷尬，厘清問題根源，切實(shí)做到“以需定建”；黨員干部更要守住底線、謹(jǐn)慎作為，多聽一聽群眾的愿望、多想一想群眾的感受，決不能把保障房當(dāng)做“政績房”“官帽房”。