4月18日,福州市公安局交警支隊(duì)組織警力,在五一路古田路口嚴(yán)查非機(jī)動(dòng)車闖機(jī)動(dòng)車道,半個(gè)小時(shí)查處5人,其中1人被罰抄20遍標(biāo)語。(4月19日《福州晚報(bào)》)
非機(jī)動(dòng)車闖機(jī)動(dòng)車道,按照道交法規(guī)定,可以進(jìn)行批評(píng)教育,可以給以相應(yīng)罰款。但是,道交法中沒有罰抄20遍標(biāo)語的規(guī)定,根據(jù)“法無規(guī)定不可為”原則,罰抄20遍標(biāo)語是以情代法、情大于法,屬于典型的亂執(zhí)法。
非機(jī)動(dòng)車闖機(jī)動(dòng)車道,車主違法了,受到相應(yīng)處理無可厚非。但是,執(zhí)法者不能亂執(zhí)法,不能凌駕于法律之上。本來執(zhí)法者按照規(guī)定開出了20元的罰單,怎么能因?yàn)椤澳凶臃樯砩系目诖矝]找到錢和銀行卡”就變更處罰呢?真要變更處罰,變?yōu)榕u(píng)教育不行嗎,這才是合法手段,罰抄20遍標(biāo)語于法無據(jù)。
將罰款20元變?yōu)榱P抄20遍標(biāo)語,從情理上講似乎也可以,包括車主在內(nèi)的很多人也可能會(huì)接受。但是,這種做法的本質(zhì)是以情代法、本末倒置。讓感情戰(zhàn)勝理智、超越法律,這與依法治國(guó)、依法執(zhí)法背道而馳。公眾完全有理由以此類推:罰款20元可以抄20遍標(biāo)語,那么罰款100元、1000元呢?被判刑尤其是被判死刑的呢?如果是被判死刑的人,估計(jì)喊他抄寫一輩子的標(biāo)語他都愿意,這豈不能把法律當(dāng)成兒戲?
全面依法治國(guó)的核心是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。非機(jī)動(dòng)車闖機(jī)動(dòng)車道,執(zhí)法者應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法。而嚴(yán)格執(zhí)法的含義,是在依法執(zhí)法的前提下以情執(zhí)法,而絕不是感情用事,或把依法執(zhí)法晾曬在一邊,或用以情執(zhí)法代替依法執(zhí)法。
罰抄20遍標(biāo)語看似合乎情理,其實(shí)既不合法,也不合情理。試問,如果你是當(dāng)事人,讓你在被罰20元和在眾目睽睽下罰抄20遍標(biāo)語兩者中選擇,你會(huì)選擇啥呢?不能因?yàn)楫?dāng)事人暫時(shí)拿不出20元罰款就對(duì)其另行處罰吧!從某種角度說,罰抄20遍標(biāo)語也是一種歧視,甚至是人格侮辱。
罰抄20遍標(biāo)語折射出的是一種執(zhí)法理念。如果執(zhí)法理念錯(cuò)了,無論什么執(zhí)法方式方法都可能走偏;只有執(zhí)法者對(duì)法律心存敬畏,對(duì)被執(zhí)法者多些人文關(guān)懷,全面依法治國(guó)才能落到實(shí)處,依法執(zhí)法和以情執(zhí)法相結(jié)合才能得到真正體現(xiàn)。
(責(zé)任編輯:武曉娟)