一個(gè)縣一年有10位局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)提出改任主任科員、副主任科員等虛職崗位,發(fā)改局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)等實(shí)權(quán)人物也申請(qǐng)“實(shí)改虛”……在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下,超發(fā)獎(jiǎng)金、超配職數(shù)等非常規(guī)的干部激勵(lì)手段行不通了,部分干部深感推動(dòng)工作缺少“抓手”,加上權(quán)力受到監(jiān)督,“無(wú)油水可撈”成為常態(tài)。于是,盼望從風(fēng)險(xiǎn)和壓力大的實(shí)職改任清閑但待遇不少的虛職,已成為一些基層局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)們的官場(chǎng)心態(tài)。(4月13日中國(guó)青年網(wǎng))
不管官員請(qǐng)辭的原因如何,也不管他們的動(dòng)機(jī)怎樣,關(guān)鍵要看對(duì)干部的監(jiān)管。如果監(jiān)管得力,無(wú)論官員在哪個(gè)位置上,都會(huì)感受到前所未有的壓力,自然就沒(méi)有私心雜念。如果官員退居二線成為一種責(zé)任避風(fēng)港和待遇保險(xiǎn)箱,那就不是官員自身的問(wèn)題,而是我們干部考核問(wèn)題。因此注重官員請(qǐng)辭后的審計(jì)考核,才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
按照干部“能上能下”的制度規(guī)定,官員主動(dòng)申請(qǐng)下位,這本是一件好事。從這個(gè)意義而言,我們沒(méi)有必要對(duì)干部主動(dòng)請(qǐng)辭進(jìn)行牽強(qiáng)附會(huì)地分析與深究。有人退下來(lái),才有人被提升上去,你不干事,自有人干,你干不下來(lái),總會(huì)有人干得下來(lái)。流水不腐戶樞不蠹,就是要激活這種干部上下機(jī)制。相反,如果對(duì)于那些確實(shí)因“能力恐慌”或作風(fēng)不強(qiáng)而想打“退堂鼓”的干部,即便你不請(qǐng)辭,也會(huì)進(jìn)行調(diào)整。但前提是要對(duì)所有被調(diào)整的干部或是主動(dòng)請(qǐng)辭的干部,都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行依法審計(jì)。只要堅(jiān)持這個(gè)底線原則,即便某些干部打小算盤,想借機(jī)“安全著陸”,想規(guī)避所謂的“老風(fēng)險(xiǎn)”,也只是一廂情愿。
讓主動(dòng)請(qǐng)辭的干部待遇受到影響才能倒逼官員上進(jìn)。對(duì)于官員而言,重要的要有正向的激勵(lì)機(jī)制,要鼓勵(lì)干事的人,鞭策不干事的人。但從記者的實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些地方之所以出現(xiàn)局長(zhǎng)請(qǐng)辭當(dāng)科員現(xiàn)象,關(guān)鍵就在于這種實(shí)職和虛職崗位的責(zé)和利不對(duì)等。局長(zhǎng)壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高,主任科員清閑、待遇也不差。這種情況下,加上從政大環(huán)境的變化,自然就會(huì)讓一些官員萌生“退意”。應(yīng)該說(shuō)在基層這種“虛職”干部并不少,他們大事不干,小事不做,待遇不少。在講究干部“有為才有位”的前提下,確實(shí)造成了一種負(fù)面影響,尤其是對(duì)基層的年輕干部造成了一定的心理沖擊。相關(guān)部門只有聚焦這些“虛職”干部進(jìn)行治理整頓,才能打消某些官員請(qǐng)辭的念頭。
對(duì)于退居二線后的官員不能聽(tīng)之任之,而是要嚴(yán)格制度監(jiān)管。虛職崗位相對(duì)清閑,特別是由局長(zhǎng)位置改任主任科員的,新任局長(zhǎng)怎么好意思給他派任務(wù)、壓擔(dān)子?改任虛職后基本上就進(jìn)入養(yǎng)老狀態(tài)。這說(shuō)明相關(guān)部門對(duì)退下來(lái)的干部基本上是不聞不問(wèn),處于一種放任狀態(tài)。既有好的待遇,也有清閑的工作,難怪某些官員要主動(dòng)“退下來(lái)”。對(duì)于這些退下來(lái)的干部不僅要從待遇上有所區(qū)別,而且還應(yīng)強(qiáng)化工作考核。該有的工作目標(biāo),必須要落實(shí)到人頭,不能讓他們?cè)诳湛绽镞^(guò)日子。要讓這些官員感受到每一個(gè)職位都不容易,都要擔(dān)責(zé),都要干事,這樣才能倒逼官員改進(jìn)作風(fēng)。
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