4月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)，是推動(dòng)流通革命，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要舉措，有利于降本增效，拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)。

　　流通是經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，連接著生產(chǎn)和消費(fèi)的兩端。當(dāng)前中國(guó)流通環(huán)節(jié)有兩大痼疾，一是速度慢，物流雖有各方參與競(jìng)爭(zhēng)，但速度仍顯較慢；二是成本高，企業(yè)利潤(rùn)被層層疊疊的中間環(huán)節(jié)“盤剝”而吞噬殆盡，只能提高銷售價(jià)格以求生存。這樣一來，最終又把漲價(jià)的負(fù)面效應(yīng)傳導(dǎo)給消費(fèi)者，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生反作用，抑制國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

　　而造成眼下流通“腸梗阻”和“層層剝皮”的原因有三：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后等“硬瓶頸”，二是營(yíng)商環(huán)境“軟制約”，三是線上線下脫節(jié)。

　　有鑒于此，2015年5月商務(wù)部發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃》，目的是加快互聯(lián)網(wǎng)與流通產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)民生方式，釋放消費(fèi)潛力。

　　《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃》以“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”為載體，完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)公共投入和環(huán)境建設(shè)，以示范、培訓(xùn)、宣傳為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮電子商務(wù)在釋放消費(fèi)潛力、激發(fā)行業(yè)活力和增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的重要作用，推動(dòng)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新格局。

　　此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又從國(guó)家層面針鋒相對(duì)地出臺(tái)三條政策，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)，力克當(dāng)下流通的軟肋，促進(jìn)流通貨暢其流，降低成本。

　　首先是打造智慧物流體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，特別要加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供便利，既促進(jìn)農(nóng)民增收，又豐富城市供應(yīng)，使市場(chǎng)價(jià)格合理穩(wěn)定。

　　來自商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)網(wǎng)購(gòu)零售交易額為3.88萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)33.3％。占全國(guó)網(wǎng)民比例28.4％的農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)成1.95億元的網(wǎng)購(gòu)規(guī)模，增長(zhǎng)速度是城鎮(zhèn)的2倍。網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)深挖農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購(gòu)用戶占比達(dá)22.4％。

　　目前移動(dòng)購(gòu)物正成為鄉(xiāng)下人的時(shí)尚消費(fèi)，而信息基礎(chǔ)設(shè)施滯后，已成農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)發(fā)展的主要瓶頸之一，要想進(jìn)一步釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，必須加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投入。同時(shí)必須發(fā)展冷鏈物流，讓農(nóng)副產(chǎn)品在儲(chǔ)存和運(yùn)輸途中保持質(zhì)鮮味美的“原生態(tài)”，既降低流通成本，又豐富菜籃子品種，還能保證價(jià)格減少波動(dòng)。

　　其次是建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)，開展允許無(wú)車企業(yè)從事貨運(yùn)和商戶選擇執(zhí)行商業(yè)平均電價(jià)或峰谷分時(shí)電價(jià)的試點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)管，打擊侵權(quán)假冒行為，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

　　建設(shè)基于云計(jì)算、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的具有政府公共服務(wù)職能的大商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是促進(jìn)流通的重要舉措，是政府簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的進(jìn)一步體現(xiàn)，也是供給側(cè)改革的重要抓手，能為流通企業(yè)發(fā)展減負(fù)松綁，可實(shí)現(xiàn)部門與部門、部門與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)的連接，加快流通速度，減少流通成本。

　　而開展允許無(wú)車企業(yè)從事貨運(yùn)和商戶選擇執(zhí)行商業(yè)平均電價(jià)或峰谷分時(shí)電價(jià)這兩項(xiàng)試點(diǎn)，更是突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，最大限度地釋放流通潛力，并降低流通成本。

　　再次是加快分享經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化改造，支持企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化資源配置、開拓市場(chǎng)，引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨稹?/p>

　　李克強(qiáng)總理在2015年夏季達(dá)沃斯論壇上指出，分享經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路子。分享經(jīng)濟(jì)可以把閑置資源調(diào)動(dòng)起來，通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低單位成本。

　　國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》顯示，2015年中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為19560億元。分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約5000萬(wàn)人左右，約占勞動(dòng)人口總數(shù)的5.5％。參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過5億人。預(yù)計(jì)未來五年分享經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度在40％左右，到2020年分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10％以上。

　　分享經(jīng)濟(jì)勢(shì)必推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化改造，以市場(chǎng)為核心進(jìn)行資源配置的最佳組合，以流通環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)降低成本，提高效益。

　　我們堅(jiān)信，讓流通插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，必將“飛”得更快更遠(yuǎn)。