慈善立法十年磨一劍，近日終于塵埃落定。作為一部貫通古今、融匯中西以及適合我國國情的慈善事業(yè)根本大法，慈善法在立法之前的積極征詢、立法過程中的廣開言路以及最終定稿的審慎嚴(yán)謹(jǐn)都使得這部法律更加富有社會性并且充滿善治氣象。然而，圍繞慈善法的相關(guān)討論卻并未因其出臺而結(jié)束，諸如個(gè)人不能發(fā)起公開募捐、慈善組織管理費(fèi)用比例等熱點(diǎn)話題依然在媒體上持續(xù)發(fā)酵。這些爭議集中反映出傳統(tǒng)慈善與現(xiàn)代慈善的理念沖突，預(yù)示著現(xiàn)代慈善事業(yè)的發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。在這一背景下，對現(xiàn)代慈善理念進(jìn)行詮釋既是慈善法制定的題中之義，也是向公眾普及慈善文化、在全社會范圍內(nèi)達(dá)成基本共識的客觀要求。

　　現(xiàn)代慈善是指以慈善組織為中介而發(fā)生的對陌生他者的倫理關(guān)懷，其基本理念是權(quán)利保護(hù)、組織運(yùn)營、分工協(xié)作和契約精神。一般而言，現(xiàn)代慈善的發(fā)展歷程要經(jīng)歷共同體本位向個(gè)人本位，再向社會本位的轉(zhuǎn)變。共同體本位主要依托宗族、行會、教會、村社等形式開展慈善活動，以血緣、業(yè)緣、信仰和地域?yàn)榧~帶。在民主政治、市場經(jīng)濟(jì)和市民社會的沖擊下，共同體本位因其阻礙個(gè)體公民意識的形成而瓦解，個(gè)人本位成為慈善事業(yè)的主要載體。但中國熟人社會的“差序格局”使得個(gè)人本位始終難以跳出私益的窠臼。所以，我國盡管有漫長的慈善歷史，但慈善活動很難得到廣泛持久的傳承，更沒有滲透到大多數(shù)社會公眾的自覺意識和行為之中。中國慈善事業(yè)的發(fā)展呼喚個(gè)體本位向社會本位的轉(zhuǎn)型，并通過社會本位實(shí)現(xiàn)個(gè)體本位的改善與優(yōu)化。慈善法的出臺充分彰顯了現(xiàn)代慈善的新理念，為社會本位為核心的現(xiàn)代慈善創(chuàng)造了積極外部制度環(huán)境，開辟了慈善事業(yè)新篇章。

　　權(quán)利保護(hù)。建立在人本價(jià)值基礎(chǔ)上的人權(quán)保護(hù)是現(xiàn)代慈善的倫理基石，慈善法針對個(gè)人為不特定群體開展的公開募捐與個(gè)人為自身及親友等發(fā)起的社會求助采取了區(qū)別規(guī)制方式，充分體現(xiàn)了對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)與公民結(jié)社權(quán)的憲法保護(hù)。在以往情況下，對于個(gè)人發(fā)起公開募捐后濫用善款等行為，只能對受捐人進(jìn)行道德上的譴責(zé)，無法通過法律對其加以制約，捐贈人的權(quán)利也無法得到保障。禁止個(gè)人發(fā)起公開募捐依據(jù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)不可分離原則，可以對多數(shù)人從事慈善活動的原動力形成保護(hù)。規(guī)定個(gè)人發(fā)起公共利益的募捐權(quán)利由直接變?yōu)殚g接，不僅為慈善組織的發(fā)展提供了法律便利，實(shí)際上也是對公民結(jié)社權(quán)利的保護(hù)。

　　組織運(yùn)營。社會問題的復(fù)雜性要求慈善事業(yè)通過有限資源的投入帶來撬動式改變，相應(yīng)地催生了專業(yè)化與職業(yè)化的社會需求，一個(gè)突出表征就是大量具有以公益為目的，采取組織模式運(yùn)作的慈善組織成立。作為聯(lián)系捐贈者和受捐者的中介力量，慈善組織自我管理、自我約束、自我發(fā)展，是現(xiàn)代慈善事業(yè)的核心主體。慈善組織的存在降低了慈善服務(wù)過程中的交易成本，有效避免慈善資源的浪費(fèi)。借助組織化方式運(yùn)營，公民慈善權(quán)利的行使可以得到充分保障，捐贈者的善良愿望也能得以實(shí)現(xiàn)，慈善活動也因此獲得了生命力。

　　分工協(xié)作�，F(xiàn)代社會的形成過程也是社會主體逐步分離的過程，現(xiàn)代慈善的發(fā)展由以一對一的直接捐助形式逐步走向捐助者與受助者的分離，建構(gòu)起三方關(guān)系為特征的慈善主體關(guān)系，包括捐贈人、慈善組織和受益人之間，志愿者、志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)和受益人之間，或捐贈人、募捐人和受贈人之間。這種分離同政府與市場分離，政府與社會分離一樣，意味著分工的進(jìn)化和社會的進(jìn)步。一方面，社會分工帶來了專業(yè)的服務(wù)和效率的提高；另一方面，協(xié)作過程的平等自主關(guān)系使捐助者與受助者在心理、人格尊嚴(yán)等方面不平等的定勢有了很大程度的改變。

　　契約精神。當(dāng)代中國慈善事業(yè)出現(xiàn)諸多亂象的一個(gè)重要原因在于“契約精神”的缺失。由于缺乏契約精神，主管部門自由裁量權(quán)過大、捐贈者可以隨時(shí)不履行捐贈承諾、慈善組織可以背棄誠信謀取個(gè)人私利等，不一而足的不道德行為給中國慈善事業(yè)的發(fā)展帶來了極大傷害。從私人契約和社會契約角度出發(fā)，慈善法分別明確了主管部門、慈善組織、捐贈人和受益人的契約責(zé)任，在控制公權(quán)力，保障和維護(hù)人權(quán)方面具有重要意義。

　　慈善事業(yè)的發(fā)展代表了人類向善的不懈追求，推動人類文明和社會不斷進(jìn)步。當(dāng)前我國正處于中華民族偉大復(fù)興的重要階段，慈善法不僅深刻體現(xiàn)出慈善事業(yè)自身的制度變遷與創(chuàng)新，還助力政府和市場行為的轉(zhuǎn)型并調(diào)動最廣泛的社會公眾積極參與，是推進(jìn)國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的重要突破口。