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如何平息“炒貨老板方林富被罰20萬”的質疑?

2016年03月24日 14:48   來源:錢江晚報   高路

  杭州炒貨老板方林富終究還是被罰了,在經歷一場爭議很大的聽證會以及近50天的等待以后,監(jiān)管部門作出了罰款20萬的決定。

  這也是預料之中的事,聽證會能對漲價這樣的民生問題起作用,但對剛性的法律條文而言,起不了太大的作用。聽證會不大可能會左右處罰的結果,要不然就不是依法辦事。罰,有人指責亂作為,不罰又該有人指責行政不作為了,監(jiān)管部門沒有辦法兩者都兼顧到。至少在依法辦事這一點上,監(jiān)管部門執(zhí)法本身并沒有錯。既然法律規(guī)定了執(zhí)法下限,監(jiān)管部門如果突破就有循情之嫌,這對法治環(huán)境的破壞力更大。而從整個執(zhí)法過程看,監(jiān)管部門給了聽證會的權利,方也有繼續(xù)申訴的權利,程序和過程上也足夠透明公開,并沒有多少值得質疑的地方。

  錯了就是錯了,應該看到,法律之所以作出如此嚴格的規(guī)定,正是因為在過去很長的一段時間里,諸如第一、最好,這種自說自話,帶有欺騙誘導色彩的廣告詞傷害了公眾利益。從重處罰、嚴格執(zhí)法也是彼時民意的呼聲。

  任何一條法律的實施,都有代價,只是當這樣一個流毒甚廣的社會問題突然由一個普通人,而且是個起早貪黑的小生意人承擔違法成本時,大家心里都有不平。最符合公眾期待的是某個利欲熏心的大戶,但法律是不講貴賤不分大小的,同一種違法行為,執(zhí)法部門只能根據(jù)情節(jié)的輕重在法律框定的范圍內處罰,不能說你大就要多罰一點,你小就可以不處罰,法律面前人人平等,這恰恰是法律的生命力所在。

  有人質疑聽證會的作用到底在哪。既然改變不了什么,有必要開場聽證會嗎?既然說了不管用,那何必征求大家意見呢?開聽證會一個方面當然是聽取對本案的意見,更重要的是聽取民眾對監(jiān)管執(zhí)法的意見,比如尺度統(tǒng)一的問題、執(zhí)法水平的問題。這不是走過場,一些尖銳的意見,監(jiān)管部門也不能聽過就算了,正是因為質疑的存在才使這次事件超越本身,有了更深刻的社會意義。

  這不代表法律條款就沒有可以商榷的地方,比如一刀切式的下限罰20萬是否合適,能不能根據(jù)造成危害的嚴重程度作一定的修補?這也不代表監(jiān)管部門的工作方式就沒有改進的余地。事實上,圍繞著方林富被罰的爭議并不在于法律該不該得到嚴格執(zhí)行,而是執(zhí)法部門該如何作為。比如有沒有做好普法宣傳,在法律生效之前能不能在轄區(qū)里作個檢查,看看有哪些商店還沒準備,還有盲區(qū)。嚴格體現(xiàn)在結果,溫暖則體現(xiàn)在事前,如此一來就不會有那么多質疑的聲音了。

  此次監(jiān)管部門對方林富的處罰也同時樹立起一個嚴格執(zhí)法的標準。法律面前人人平等,這種平等和對市場相關法律不折不扣的執(zhí)行,不僅對廣告用詞,對所有的市場監(jiān)管問題,都是適用的。

(責任編輯:李焱)

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