國際上通常用“城市首位度”來衡量這種現(xiàn)象,即一個(gè)區(qū)域內(nèi)最大城市與第二大城市在經(jīng)濟(jì)總量上的比值。在湖北省范圍內(nèi),武漢的首位度達(dá)到3.2,遠(yuǎn)超沿海各省的省會(huì)城市,在中部六省中高居榜首,在全國主要省份中,僅次于成都。
那么,“一城獨(dú)大”到底是好還是不好呢?不能一概而論,尤其要看這個(gè)“大”是怎么來的。
在地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架內(nèi),武漢之所以發(fā)展成為一個(gè)大城市,背后有著深刻的地緣規(guī)律作為支撐。作為中國第一大河流及其第一大支流的交匯地,又地處物產(chǎn)豐饒、人口稠密的江漢平原,還是中國南北與東西交通干線的樞紐位置,武漢天然具備一個(gè)大城市的硬件基礎(chǔ)。
事實(shí)上,從古至今,武漢地區(qū)也一直是一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略位置,尤其晚清、民國直到改革開放之前,武漢更是憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,走上經(jīng)濟(jì)成就與城市地位的巔峰,成為一個(gè)可與北京上海廣州比肩的超級(jí)都會(huì)。
換句話說,武漢的“大”是自然長出來的,不是人工造出來,其“一城獨(dú)大”,并不是資源錯(cuò)配的產(chǎn)物,而是市場選擇的結(jié)果。
有人常說,武漢之大,是集全省之力建設(shè)出來的,這種說法是沒有認(rèn)識(shí)到武漢作為一個(gè)大城市的客觀原因,武漢之大,從源頭上講是萬里長江的恩賜,是國家交通干線樞紐地位的助推,而非一個(gè)省的力量就能造就的。
武漢之大,對(duì)湖北省來說,意義非凡。
我們?cè)诮o城市做規(guī)劃時(shí),都知道城市的規(guī)模與體量是一個(gè)非常重要的東西,因?yàn)橐?guī)模本身就是優(yōu)勢。沒有一定的規(guī)模,城市的聚集效應(yīng)與分工效應(yīng)就不能達(dá)到極致,城市的多樣性與創(chuàng)造力就不能獲得。
我們常常會(huì)問,大城市與小城市的最大區(qū)別是什么?不是量的區(qū)別,而是質(zhì)的區(qū)別,當(dāng)一個(gè)城市的體量達(dá)到一定程度后,其資源配置能力、人才聚集能力、話語權(quán)就會(huì)呈指數(shù)級(jí)增長。
所以,湖北擁有武漢,不簡單意味著擁有一個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上的大城市,更重要的是擁有一個(gè)巨大的資源配置系統(tǒng)、一個(gè)強(qiáng)有力的話語權(quán)——這些東西可以幫助湖北在全國激烈的區(qū)域競賽中,贏得更多的資源、政策與人才。
放眼世界,大城市對(duì)一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家都是頂梁之柱。法國的整體國力早已不復(fù)當(dāng)年之盛,但因?yàn)閾碛邪屠柽@個(gè)大城市,其在全球時(shí)尚產(chǎn)業(yè)上仍然具備至高的話語權(quán),無人可撼動(dòng)。英國亦如是,其整體國力在發(fā)達(dá)國家中已至平庸,但其話語權(quán)卻十分巨大,就因?yàn)樗鼡碛袀惗剡@個(gè)全球第二大金融中心,并據(jù)此成為全球資源配置體系的重要一極,就是美國也要忌憚三分。
當(dāng)然,比之北上廣深,武漢又還不夠大,這體現(xiàn)在武漢周邊沒有形成一個(gè)密集的中小城市群。作為一個(gè)大城市,武漢的產(chǎn)業(yè)與資本的溢出效應(yīng)還明顯不足,這在一定程度上影響了武漢對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。
武漢要真正問鼎中國城市的第一梯隊(duì),除了要自身強(qiáng)大,還需要一個(gè)配套的城市群作為依托,只有這樣,武漢的根基才能更加穩(wěn)固。對(duì)武漢來說,過去幾年的跨越式發(fā)展,是給自己長骨架,未來則更多地需要承擔(dān)另外一個(gè)責(zé)任,就是反哺周邊城市,帶動(dòng)他們共同繁榮,一起成就中部地區(qū)最大的城市群,與東南沿海城市正面爭奪話語權(quán)。
。ㄗ髡呦等A南城市研究會(huì)副會(huì)長)
(責(zé)任編輯:武曉娟)