經過30多年的高速經濟增長,我國已成為世界第二大經濟體,然而,中國品牌進入“全球品牌100強”和“全球最佳品牌排行榜”的數量仍屈指可數。中國與制造業(yè)強國的差距就在質量。有數據顯示,我國制造業(yè)每年因質量原因直接經濟損失超過2000億元,間接損失超過1萬億元。
十八屆五中全會提出將“提高發(fā)展質量和效益”作為“十三五”時期我國發(fā)展的中心任務。事實上,提升質量也具有很強的民意基礎。隨著人民生活水平的提高,享受高質量的生活已經成為全國人民共同的愿望,這一點從“海淘”、“海購”以及我國游客出國搶購電飯煲、馬桶蓋等“掃貨”現象可見一斑,建設質量強國早已成為各界的共同追求。據上海質量科學研究院開展的一項全國范圍調查顯示,95.1%的公眾認為有必要實施質量強國戰(zhàn)略,90.6%的公眾表示實施質量強國戰(zhàn)略與自身的關系緊密。
而目前我國質量水平的提高仍然滯后于經濟社會發(fā)展。我國被承認的校準測量能力數量列世界第四位,但僅為第一名美國的53%。在3萬余項國際標準中,由我國主導制訂的僅占0.7%,質量提升潛力不足。雖有200多種產品產量居全球第一位,但缺少核心技術和品牌優(yōu)勢,有相當比重的高檔數控機床、集成電路、高端芯片等依賴進口。
質量提升動力不足很大成程度上催生了我國產品市場的“怪圈”,即企業(yè)供給與消費者需求之間形成了“產品質量差——低質低價形象——中高端需求轉移——提升質量的動力不足——產品質量差”的非良性循環(huán)。
質量強則國強,質量興則國興,中國經過多年的經濟發(fā)展積累,目前已經具備全面提高質量生產的基礎。建議:一是將建設質量強國納入國家戰(zhàn)略,堅持“質量為先”,強化質量法治建設,深入推進質量強省、強市、強縣活動,加強以質量創(chuàng)新為突破的供給側結構性改革,積極推動經濟轉型升級,引導各方面把推動發(fā)展的立足點真正轉到提高質量和效益上來。
二是加強國家質量基礎建設。將標準、計量、合格評定(包括認證認可、檢驗檢測)等質量技術基礎納入國家戰(zhàn)略,加強質量技術基礎能力建設。開展國家質量基礎(NQI)的整體研究,提高質量技術基礎對產業(yè)發(fā)展的支撐能力,增強產業(yè)技術創(chuàng)新的服務能力,推進產業(yè)質量技術“走出去”的國際化進程,以支撐工業(yè)強基、制造強國。
三是設立質量強國建設專項基金,支持企業(yè)以提升質量水平為主要內容的創(chuàng)新活動,不斷提升高端技術、產品、服務的比重,提高全要素生產率,提高供給體系的質量和效率。開展針對政府、企業(yè)決策者的質量培訓,不斷提高決策者適應轉型升級的戰(zhàn)略能力、實施質量創(chuàng)新的領導能力和推動產品和服務質量升級的執(zhí)行能力。開展針對技術工人的質量技能培訓,培養(yǎng)具有工匠精神的職業(yè)技能人才隊伍,強化質量人才基礎。
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