這回是真的了!在傳了無數(shù)次之后,中國證監(jiān)會(huì)終于“換帥”了。
這是猴年A股開市首周最搶眼的新聞。周末,消息一出立即刷爆自媒體,飽受股市煎熬的股民群情振奮,好事者把新任證監(jiān)會(huì)主席劉士余的大名諧音為“牛市遇”,有分析者稱“慢牛有望了”,還有人喊出“坐等周一漲!钡暮姥浴
也有媒體翻出新任主席的履歷、業(yè)績和言論,稱其勤勉、情商高、熟悉券商、金融功底扎實(shí)云云。然而,輿論似乎總是健忘,歷任證監(jiān)會(huì)主席履新時(shí),哪一位不是“高大上”的專才專干?剛離任且備受爭議的前主席肖鋼就曾是央行最年輕副行長、國有銀行最年輕掌門人……甫上任的“幾板斧”如嚴(yán)打造假上市、查“老鼠倉”等亦曾頗受贊譽(yù)。
但是,這樣一位奉行從嚴(yán)監(jiān)管治市,并推動(dòng)A股市場諸多變革的前任證監(jiān)會(huì)主席,在經(jīng)歷了牛熊市大震蕩之后,便頻頻傳出“辭職”的傳聞。而如此遭遇并非肖鋼的獨(dú)享,歷任證監(jiān)會(huì)主席一遇市場萎靡都會(huì)受到輿論撻伐,“下課、換帥”的呼聲幾乎成為其難以擺脫的魔咒。
如今,“重振股市”的希望又被寄予新任主席身上,但是,一個(gè)牽動(dòng)億萬投資者身家命運(yùn)的股市,其興衰輪替居然全系于一人之掌,這正常嗎?為何證監(jiān)會(huì)主席去留總是成為輿論的焦點(diǎn)?
誠如網(wǎng)友所言,現(xiàn)今最難當(dāng)?shù)娜齻(gè)官是:足協(xié)主席、春晚導(dǎo)演、證監(jiān)會(huì)主席。因與廣大股民的利害直接相關(guān),與前兩者相比,證監(jiān)會(huì)主席更加眾望所托,卻常常肩負(fù)不可能完成之任。原因在于,證監(jiān)會(huì)的職責(zé)定位似乎一直含糊不明。
而這又與中國股市的功能定位及運(yùn)作體系有關(guān)。照理,股市是融資場所,應(yīng)該最市場化,但A股卻長期未擺脫“計(jì)劃”的陰影,不僅倚重“圈錢”功能,新股發(fā)行更多頭管理,聽命于各路諸侯。近年雖然權(quán)力集中于證監(jiān)會(huì),但行政的慣性依然使其要兼顧各方利益。于是,本應(yīng)“最市場化”的股市卻被詬病為始終未成為“真正的市場”。
由于權(quán)責(zé)不明,證監(jiān)會(huì)既忙于發(fā)股票,又須平衡各方關(guān)系,市場冷熱亦成為其關(guān)注之責(zé)。于是,便有了人們所調(diào)侃的一幕:熊市忙著找錢,牛市忙著降溫,沒事了還要去扶貧。
或是身兼多任,主官一旦上位便自以為成了三頭六臂、無所不能的神仙,既失去對(duì)市場規(guī)律的敬畏,更因監(jiān)管應(yīng)對(duì)的疏漏缺失,遇有類似千股漲停跌停、瞬間熔斷的罕有情形,便亂了手腳,進(jìn)退失據(jù)、朝令夕改。最終,監(jiān)管者自身也成為眾矢之的。
看似忙碌、職責(zé)繁重,但忘了市場秩序監(jiān)管、打造公平交易平臺(tái)的最基本職責(zé),這是典型的撿芝麻丟西瓜。也正因多年股市秩序的混亂,許多人將市場的強(qiáng)弱冷熱歸于監(jiān)管指揮棒,證監(jiān)會(huì)主官之位便總成為輿論圍觀的聚焦所在,這其實(shí)也是投資者不成熟的表現(xiàn)。
許多人又燃起“新官上任三把火”的寄望,但從利于股市長遠(yuǎn)發(fā)展的根本考慮,盡快完善基礎(chǔ)制度建設(shè)、回歸股市的投資功能,證監(jiān)會(huì)真正承擔(dān)好裁判角色、堵住監(jiān)管漏洞,這才是最緊迫的任務(wù)。股市不應(yīng)是政策市,亦不該是“人為市”,股指漲跌更不該被主官去留而左右,這才是成熟股市的表現(xiàn)。
(作者是本報(bào)首席評(píng)論員)
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