環(huán)保部2月4日通報(bào)，按照環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評(píng)價(jià)，2015年74個(gè)城市中空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后10個(gè)城市(從第74名到第65名)依次是保定、邢臺(tái)、衡水、唐山、鄭州、濟(jì)南、邯鄲、石家莊、廊坊和沈陽(yáng)。

　　近幾年來(lái)，環(huán)保部每年都會(huì)在年初公布上一年度十大空氣質(zhì)量最差城市和十大最好城市。最好和最差，作為“兩極”的代表，確實(shí)容易引發(fā)關(guān)注，在傳播上也頗具看點(diǎn)，但空氣質(zhì)量的改善或惡化都非“一年之功”。也就是說(shuō)，單純以年為時(shí)間單位來(lái)評(píng)價(jià)“最好”和“最差”，其實(shí)并沒(méi)有太多“意料之外”的結(jié)果。這幾年的名單中，無(wú)論最好還是最差，都只有極個(gè)別的變化，即是佐證。

　　這并不是說(shuō)，排名沒(méi)有意義。比如，公布最差城市，其實(shí)是一種治理敦促，而最好名單，也會(huì)提醒治理者不能放松，以保證來(lái)年不“落榜”。但是，空氣質(zhì)量的治理和改善需要持續(xù)不斷的長(zhǎng)期努力，再加上空氣污染成因的復(fù)雜性，單純看“最好”與“最差”排名，可能會(huì)忽略很多更重要的細(xì)節(jié)。比如，在近幾年的“最差”榜單中，河北省始終占據(jù)其中七八席。這固然表明當(dāng)?shù)乜諝庵卫硇蝿?shì)嚴(yán)峻，但倘若看到空氣治理的艱難和復(fù)雜，這樣的結(jié)果可能又會(huì)構(gòu)成另一種不公，比如當(dāng)?shù)毓芾碚咴诳諝庵卫砩险娴臒o(wú)動(dòng)于衷嗎?僅從常識(shí)出發(fā)，答案一定是否定的。

　　因此，除了結(jié)果上的“最好”與“最差”名單，更為理性與科學(xué)、也更具受眾意識(shí)和問(wèn)題意識(shí)的空氣質(zhì)量排名，還應(yīng)該讓人們看到，相關(guān)地區(qū)在過(guò)去一年，空氣質(zhì)量是進(jìn)步了還是退步了，進(jìn)步與退步的程度又有多大。事實(shí)上，從倒逼治理提速的角度看，相較于發(fā)布最好與最差名單，公布一年中空氣質(zhì)量改善最大和退步最大或最不見(jiàn)治理成效的城市名單，相信更能起到激勵(lì)與敦促作用。

　　除了公布“十大”，環(huán)保部門(mén)還發(fā)布了所監(jiān)測(cè)城市的整體空氣質(zhì)量狀況。比如2015年，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市數(shù)量同比增加;平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例同比提高;主要污染物濃度同比下降。這種橫向比較，顯然反映了被監(jiān)測(cè)城市空氣質(zhì)量整體向好的趨勢(shì)，但這依然是“面”上的數(shù)據(jù)，具體到每個(gè)城市的數(shù)據(jù)發(fā)生了怎樣的變化，哪些城市在退步，哪些在進(jìn)步，民眾依然無(wú)法知曉。而絕大部分民眾，最關(guān)心的顯然還是自己所在的城市，在過(guò)去一年中空氣質(zhì)量到底發(fā)生了何種變化。

　　從技術(shù)上說(shuō)，對(duì)空氣質(zhì)量排名做更精細(xì)、全面的數(shù)據(jù)處理，不是難事。問(wèn)題在于，治理者要跟上民眾知情權(quán)要求的步伐。一個(gè)理想的空氣質(zhì)量統(tǒng)計(jì)“大數(shù)據(jù)”，應(yīng)該讓每個(gè)人都能從中找尋到自己最需要的信息。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，既能滿足民眾的知情權(quán)，又能提升數(shù)據(jù)之于治理的倒逼作用。