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“監(jiān)管+自律”促券商合規(guī)經(jīng)營

2016年01月25日 07:12   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  加強(qiáng)行政監(jiān)管是有效解決證券機(jī)構(gòu)經(jīng)營“煩惱”的重要舉措。與行政監(jiān)管相比,證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的自律自查行為也同樣重要。用好監(jiān)管與自律“兩只手”,方能敦促其履行應(yīng)盡職責(zé)

  證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)是我國資本市場重要參與主體之一,其合規(guī)誠信經(jīng)營關(guān)乎市場的健康穩(wěn)定發(fā)展及廣大投資者尤其是中小投資者的根本利益。而要想實(shí)現(xiàn)合規(guī)誠信經(jīng)營,監(jiān)管與自律必須協(xié)調(diào)發(fā)力。

  如今,證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)服務(wù)覆蓋面逐年拓寬,規(guī)模不斷壯大,基礎(chǔ)功能日益完善,整體實(shí)力穩(wěn)步提高。但資產(chǎn)與規(guī)模的增長,也伴隨著風(fēng)險(xiǎn)和問題的“煩惱”。中國證監(jiān)會(huì)主席肖鋼在2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上坦言,目前有的證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)過于倚重搞資金融入融出、賺取利差等資金中介類業(yè)務(wù),“以錢炒錢”,偏離了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨;創(chuàng)新業(yè)務(wù)和產(chǎn)品追求高杠桿,加劇了市場波動(dòng);熱衷于擴(kuò)張通道類業(yè)務(wù),偏離了現(xiàn)代資產(chǎn)管理方向。

  加強(qiáng)行政監(jiān)管是有效解決證券機(jī)構(gòu)經(jīng)營“煩惱”的重要舉措。

  首先,應(yīng)合理規(guī)范杠桿融資。建立證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)融資融券業(yè)務(wù)逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,以宏觀審慎的態(tài)度管理機(jī)構(gòu)兩融業(yè)務(wù),上交所、深交所、中金所也應(yīng)對(duì)標(biāo)的證券范圍、保證金比例等指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,均衡兩融規(guī)模;由于場外配資的高杠桿極度放大了股市投資風(fēng)險(xiǎn),理應(yīng)提高對(duì)場外配資業(yè)務(wù)的清理整頓力度,對(duì)部分股民熱衷于購買杠桿比例過高的股票融資類結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品進(jìn)行合理限制。

  其次,要細(xì)化程序化交易管理。面對(duì)目前存在的程序化交易中的突出問題,證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)完善對(duì)客戶程序化交易系統(tǒng)的接入管理,提高核查力度。證券機(jī)構(gòu)應(yīng)告知客戶不允許利用接入系統(tǒng)為其他投資者服務(wù),客戶使用的程序必須與經(jīng)過證券機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢驗(yàn)測(cè)試的程序一致;不斷提高證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)管理和自營業(yè)務(wù)中程序化交易的監(jiān)管要求,維護(hù)資本市場的公平、公開、公正。

  與行政監(jiān)管相比,證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的自律自查行為同樣重要。唯有行政監(jiān)管與自律自查相協(xié)調(diào),用好監(jiān)管與自律“兩只手”,方能敦促其履行應(yīng)盡職責(zé)。

  樹立主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控的理念,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)外溢。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)最危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)之一,證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提前準(zhǔn)備好極端情形下的壓力測(cè)試,布局好應(yīng)急預(yù)案,不得從事與風(fēng)控能力、業(yè)務(wù)增長不匹配的活動(dòng),防范兌付的風(fēng)險(xiǎn)高企,在穩(wěn)健經(jīng)營層面多下功夫。

  古往今來,人無信不立,業(yè)無信不興,證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)以誠信為本。為此,要嚴(yán)守承銷保薦把關(guān)責(zé)任,依法合規(guī)經(jīng)營;嚴(yán)禁有關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員發(fā)布不專業(yè)、極具煽動(dòng)性、不利于資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展的言論,防止誤導(dǎo)市場輿論;各家證券機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升員工合法合規(guī)教育力度,讓守法、勤勉、盡責(zé)成為每一位員工的核心職業(yè)理念。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:溫濟(jì)聰)

(責(zé)任編輯:年巍)

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