國家統(tǒng)計局1月19日上午公布2015年GDP增速6.9%,創(chuàng)25年新低。統(tǒng)計局長王保安在回答記者問題時表示,6.9%是一個不低速度,符合中國現(xiàn)階段經濟增長各種因素約束、有關戰(zhàn)略目標客觀需求的表現(xiàn)。
是的,統(tǒng)計局長對增速表述相當?shù)轿弧V袊裉炷苋〉?.9%的增速,確實相當不容易:一方面,當前這個速度是在世界經濟持續(xù)復蘇乏力,經濟形勢錯綜復雜、國際貿易下降、金融風險增加等不利因素環(huán)境取得的,各級政府、生產企業(yè)和社會各階層付出了艱辛勞動,是值得肯定的。另一方面,目前中國經濟正處于一個轉型陣痛關鍵期,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、經濟結構優(yōu)化升級需清除的障礙和解決的矛盾不少,尤其推行供給側改革、去產能化,淘汰僵尸企業(yè),發(fā)展綠色經濟消除環(huán)境資源瓶頸,必然帶來生產正常回落。取得這個速度,各級各類生產經營企業(yè)做出了犧牲、付出了代價,是值得稱道的。再一方面,在經濟發(fā)展“三期疊加”形勢下,我國在資源環(huán)境條件、市場環(huán)境條件、供需條件等方面都發(fā)生了根本變化;且本身經濟總量也相當龐大,保持6.9%增速不容易;雖然與GDP歷史增速相比是低了點,但與當前世界經濟相比,仍名列前茅,一枝獨秀,對世界經濟增長貢獻仍發(fā)揮了重要作用。由此,6.9%的增速不僅不算低,也正是中國經濟向理性化、正常化發(fā)展的必然趨勢,是值得贊賞的。
從上述情況可以得出這樣一個結論,中國經濟總體狀況仍然向好,即便再往下調低到百分之6.5%左右,也都是中央政府可以接受的范圍,并不是衰敗或糟糕的表現(xiàn),社會各界仍須對中國經濟保持樂觀態(tài)度。當然,這種樂觀并非盲目或自欺欺人的孤芳自賞,而是有實實在在的經濟基礎或條件做支撐的。
首先,中央政府已確定了科學發(fā)展基調,抓準了經濟發(fā)展方向,為中國經濟發(fā)展鋪平了道路。自2015上以來,中央政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應引領新常態(tài),不斷創(chuàng)新宏觀調控,深入推進結構性改革,扎實推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,經濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。這種經濟發(fā)展態(tài)勢,為2016年及整個“十三五”奠定了堅實基礎,為中國經濟繼續(xù)向好、并朝著健康方向發(fā)展提供了可靠保障。
其次,中國經濟基本面較好,工農業(yè)生產依然保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,為國家推行供給側產業(yè)經濟結構改革及經濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件,提供了契機。2015年全國糧食總產量62143萬噸,比上年增加1441萬噸,增長2.4%;全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長6.1%;全年固定資產投資(不含農戶)551590億元,比上年名義增長10.0%,扣除價格因素實際增長12.0%,實際增速雖比上年回落了2.9個百分點,但民間投資增長較快,民間投資總額354007億元,增長10.1%,占全部投資的比重為64.2%;全年社會消費品零售總額300931億元,比上年名義增長10.7% ;全年居民消費價格比上年上漲1.4%,其中,城市上漲1.5%,農村上漲1.3%;全年全國居民人均可支配收入21966元,比上年名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長7.4%。這一切為改革提供了較大施展空間,也大大增強了中國經濟韌性。
再次,第三產業(yè)發(fā)展迅速,表明產業(yè)結構不斷優(yōu)化,中小微實體經濟獲得較大發(fā)展,為擴大就業(yè)、稅收增長及改變地方政府對土地財政依賴奠定了基礎。產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。2015年,全年第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為50.5%,比上年提高2.4個百分點;且第三產業(yè)投資增長較快,2015年總投資311939億元,增長10.6%。這表明民間資本參與經濟能力增強、活躍度提高,中國經濟正由政府及國有企業(yè)主導的“金字塔”型向“橄欖型”轉變;同時也表明中國政府推動“雙創(chuàng)”經濟戰(zhàn)略初見成效。這一切都為中國經濟打牢了基礎,為應對更復雜、更嚴峻經濟形勢做足了“功課”。
最后,金融業(yè)總體形勢向好,貨幣調控政策更加精準和靈活有力,資本市場監(jiān)管機制不斷完善,為實體經濟發(fā)展提供了可靠的保證。2015年12月末,廣義貨幣(M2)余額139.23萬億元,比上年末增長13.3%,狹義貨幣(M1)余額40.10萬億元,增長15.2%;年內五次降準,釋放了2萬多億元流動性,確保了貨幣信貸供應總量,擴大了商業(yè)銀行信貸投放能力,使人民幣貸款余額高達93.95萬億元,全年新增人民幣貸款11.72萬億元,比上年多增1.81萬億元,有力支持了實體經濟發(fā)展。
而且,資本市場雖經歷了2015年6月股災,但監(jiān)管部門相應推出了降杠桿、控制高管減持、整肅股市大鱷違規(guī)操作等系列政策措施或手段,使股市運行總體趨于平穩(wěn),隨著注冊制開閘,越來越多實體企業(yè)會走向資本市場直接融資之路,為徹底緩解融資難、融資貴提供了條件。
但目前亟需解決的問題是,去產能化、淘汰僵尸企業(yè)要下大決心繼續(xù)推進,并且要出臺系列相關配套政策措施,系統(tǒng)性解決好這個問題,防止發(fā)生金融風險及社會不穩(wěn)定事件而影響中國經濟改革深入和經濟可持續(xù)發(fā)展。
(責任編輯:李焱)