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加入EBRD 中歐金融對(duì)接發(fā)揮“1+1>2”功效

2016年01月19日 08:10   來源:中國(guó)網(wǎng)   陳光文

  近日,中國(guó)人民銀行宣布,中國(guó)加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)的相關(guān)法律程序已經(jīng)完成,中國(guó)正式成為該行的新股東和正式成員。這些,有助于中國(guó)投資開辟新渠道,有助于該行與亞投行(AIIB)的合作,也有利于EBRD擴(kuò)大在“一帶一路”沿線的業(yè)務(wù)。由此來看,這次EBRD熱情接納中國(guó)加入,標(biāo)志著歐中關(guān)系已發(fā)生了重大變化。

  本來,在中國(guó)很少有人知道EBRD,因?yàn)樗瓉砗椭袊?guó)沒有任何關(guān)系。不過,既然現(xiàn)在中國(guó)加入了該行,人們就有了解它的想法。EBRD是伴隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而成立的,主要由G7國(guó)家主導(dǎo),總部設(shè)在英國(guó)倫敦,是歐洲地區(qū)最重要的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)之一。在EBRD成立初期,投資目標(biāo)主要集中在中東歐國(guó)家,主要是利用這些國(guó)家急于獲得支持的心態(tài),督促它們最大程度的轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但近年來,隨著上述地區(qū)逐步融入歐洲,EBRD原有的投資理念發(fā)生了改變,導(dǎo)致其投資范圍逐步拓展到中亞、北非等地區(qū),以及希臘等深陷債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)國(guó)家。其中的中東歐和中亞地區(qū)作為連接歐洲與亞洲的中間地區(qū),具有十分重要的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價(jià)值,因而中國(guó)十分重視在這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)。這也許是中國(guó)申請(qǐng)加入EBRD原因之一。

  之所以大部分歐洲國(guó)家積極支持中國(guó)加入EBRD,并對(duì)與中國(guó)合作持積極態(tài)度的主要原因在于,如今持續(xù)多年的歐債危機(jī)久拖不決,歐洲國(guó)家普遍陷入投資資金不足的瓶頸。歐洲希望通過與中國(guó)合作,吸引一部分中國(guó)資金,以維持或擴(kuò)大原有投資項(xiàng)目,也能充實(shí)EBRD的基金庫(kù)。同時(shí),還能有更多機(jī)會(huì)與AIIB和其他中資銀行合作,這將有利于EBRD擴(kuò)大在中亞地區(qū)的業(yè)務(wù)。而且,在世界格局發(fā)生較大變化的情況下,歐洲國(guó)家更著重于從實(shí)用主義角度出發(fā),導(dǎo)致EBRD的項(xiàng)目范圍也在逐漸擴(kuò)展,已逐步成為“一個(gè)立足于歐洲、兼具地區(qū)性和全球性的多邊機(jī)構(gòu)”。

  實(shí)際上,在中國(guó)加入前,EBRD共有66個(gè)成員,包括64個(gè)成員國(guó)和歐盟、歐洲投資銀行兩個(gè)機(jī)構(gòu)成員。中國(guó)將成為其第65個(gè)成員國(guó)。如果說歐洲投資銀行是歐洲人的銀行,那EBRD則可以說是歐洲版的AIIB。既然英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等EBRD成員可以成為AIIB的股東,那么中國(guó)成為EBRD的股東也應(yīng)該合乎常理。今后,中國(guó)主導(dǎo)的AIIB可以向EBRD學(xué)習(xí)很多東西,因?yàn)镋BRD具備非常強(qiáng)大的研究部門和經(jīng)濟(jì)學(xué)家團(tuán)隊(duì)。而且,作為專業(yè)銀行,EBRD在人事、計(jì)劃評(píng)估、法律問題、內(nèi)部審計(jì)等領(lǐng)域都擁有很多AIIB可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。這不但表明AIIB將討論與EBRD開展更廣泛的合作,同時(shí)也意味著中國(guó)開始深入歐洲核心金融機(jī)構(gòu),盡管這一步來的有點(diǎn)晚,但好飯不怕晚。

  可以幾乎肯定地說,中國(guó)加入EBRD將有力推動(dòng)“一帶一路”倡議與歐洲投資計(jì)劃對(duì)接,為中國(guó)和AIIB與該行在中東歐、地中海東部和南部及中亞等地區(qū)進(jìn)行多種形式的項(xiàng)目投資與合作提供廣闊的空間。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看,亞投行和EBRD分處亞歐大陸的兩端,同時(shí)幾乎覆蓋所有的“一帶一路”沿線國(guó)家,兩者完全可以在任何重大項(xiàng)目上展開合作。更重要的是,將為中國(guó)向有關(guān)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施以及“一帶一路”項(xiàng)目上的其他投資開辟新的渠道,使中國(guó)與歐洲乃至世界其他地方的金融市場(chǎng)對(duì)接起來,充分發(fā)揮“1+1>2”的效果。

  毫無疑問,中國(guó)的加入符合各方利益,是互利共贏的選擇。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,與歐洲的關(guān)系今后將日益緊密,并有利于中國(guó)擴(kuò)大在全球的影響力。預(yù)計(jì)在中國(guó)正式成為該行成員后,肯定將履行成員義務(wù),積極參與該行事務(wù),并加強(qiáng)與該行及其他成員在經(jīng)驗(yàn)分享、聯(lián)合融資和發(fā)展援助等領(lǐng)域的合作。特別是在人民幣國(guó)際化的路途上,歐洲必然會(huì)扮演一個(gè)積極而重要的角色,而中國(guó)加入EBRD對(duì)此至少是一個(gè)巨大的促進(jìn)。同時(shí),中國(guó)正式加入EBRD,也顯示中國(guó)日益融入世界金融體系。從AIIB的誕生可以看出,正是中國(guó)在金融領(lǐng)域的另辟蹊徑,讓西方國(guó)家意識(shí)到國(guó)際金融秩序的變動(dòng)已不可逆轉(zhuǎn),中國(guó)的作用和影響力無可忽視,與中國(guó)合作必定利大于弊。

  另外,從互惠互利的角度來說,中國(guó)加入EBRD不但會(huì)大大增強(qiáng)中歐合作的力度與廣度,還可以和英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等EBRD成員國(guó)在人民幣國(guó)際化方面進(jìn)一步深化合作,并隨著人民幣被納入SDR打造更多的人民幣離岸結(jié)算中心。而EBRD接納中國(guó)成為新的成員,這必將是歐洲遭遇金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的治病良藥,更會(huì)給急需外部資本提振經(jīng)濟(jì)的歐洲各國(guó)帶來新的機(jī)會(huì)和希望。所以說,中國(guó)加入EBRD是雙贏之舉,是對(duì)中歐合作的一次更大機(jī)遇,更對(duì)需要“一帶一路”帶動(dòng)發(fā)展的地區(qū)是一個(gè)佳音。

(責(zé)任編輯:李焱)

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