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如何避免“環(huán)衛(wèi)灑水引發(fā)車禍”

2016年01月18日 07:12   來(lái)源:京華時(shí)報(bào)   連海平

  阜陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)局不僅是“好心辦壞事”,更是違規(guī)操作,對(duì)42起事故負(fù)有直接責(zé)任。通過(guò)外部監(jiān)督,能幫助行政部門強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好履行公共管理責(zé)任。

  1月14日上午,安徽阜陽(yáng)出現(xiàn)了“怪事”:從6點(diǎn)到8點(diǎn)半,城區(qū)報(bào)告發(fā)生42起交通事故。原來(lái),當(dāng)天氣溫較低,最低達(dá)-5℃,而灑水車凌晨4點(diǎn)多仍灑水清潔路面,導(dǎo)致多條道路結(jié)冰。對(duì)此,當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門已向廣大市民致歉。

  乍看此事,似乎是當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門“好心辦壞事”,雖然“人工增冰”害苦了42位車主,環(huán)衛(wèi)部門出發(fā)點(diǎn)卻是“好”的。正如阜陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)局副局長(zhǎng)芮局長(zhǎng)說(shuō),“阜陽(yáng)最近天氣干燥,路面揚(yáng)塵大。灑水的本意是為了沖洗路面,給大家一個(gè)干凈的生活環(huán)境”。42起交通事故造成的財(cái)產(chǎn)損失有保險(xiǎn)公司埋單,當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門也道歉了,倘若事件真是“意外”,也就罷了,但一份文件告訴我們,事情并沒(méi)那么簡(jiǎn)單。

  據(jù)媒體報(bào)道,阜陽(yáng)市相關(guān)部門曾下發(fā)過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范阜城冬季白天灑水和夜間沖洗作業(yè)的通知》,其中要求室外溫度在零度以下時(shí),一般不實(shí)施夜間沖洗和白天灑水作業(yè)。這說(shuō)明,室外溫度在零度以下灑水除塵可能導(dǎo)致路面結(jié)冰的風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)部門是十分清楚的,否則不會(huì)專門出臺(tái)規(guī)定。而根據(jù)天氣預(yù)報(bào),當(dāng)天阜陽(yáng)最低氣溫為-5℃。如此,阜陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)局不僅是“好心辦壞事”,更是違操作,對(duì)42起事故負(fù)有直接責(zé)任。

  一個(gè)西方經(jīng)典法律故事,叫“夏威夷的椰樹(shù)不結(jié)果”。說(shuō)的是20世紀(jì)60年代,一名在夏威夷海灘曬太陽(yáng)的美國(guó)游客,被樹(shù)上掉下的椰子砸死,死者家屬將州政府告上法庭。原告認(rèn)為:夏威夷州政府有不可推卸的責(zé)任。結(jié)果,法院支持原告,判罰州政府賠償1000萬(wàn)美金。官司打贏,麻煩又來(lái)了,許多游客得到這個(gè)消息,紛紛跑到沙灘椰樹(shù)下,守株待兔,州政府一見(jiàn)不妙,便組織一支專業(yè)隊(duì)伍去砍椰子,不讓椰樹(shù)結(jié)果。

  比較安徽阜陽(yáng)環(huán)衛(wèi)局,也許夏威夷州政府更“冤”,后者只是沒(méi)盡到日常管理責(zé)任,而前者是負(fù)有直接責(zé)任?梢灶A(yù)見(jiàn),假如此事發(fā)生在公眾法治意識(shí)高漲、法律完善的國(guó)家,公共部門將會(huì)吃不了兜著走。公眾與行政部門較真,并非故意找茬、無(wú)事生非,而是有著積極的意義。首先是責(zé)任歸咎,環(huán)衛(wèi)部門違規(guī)操作就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,不能以出發(fā)點(diǎn)良好而減免責(zé)任。而通過(guò)外部監(jiān)督,能幫助行政部門強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好履行公共管理責(zé)任。就像夏威夷州政府,敗訴讓他們更重視公共服務(wù)品質(zhì),更積極地防患于未然。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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