昨日，廣州市政府審議并原則通過(guò)《廣州市來(lái)穗人員融合行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》。該計(jì)劃提出，2016年將先在5個(gè)鎮(zhèn)街試點(diǎn)，通過(guò)探索創(chuàng)建來(lái)穗人員共治議事會(huì)、來(lái)穗人員黨支部等，到2020年實(shí)現(xiàn)符合條件的非戶(hù)籍人口子女接受9年義務(wù)教育和當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇等若干目標(biāo)。（1月5日《南方都市報(bào)》）

　　廣州市通過(guò)“融合計(jì)劃”，率先探索破解中國(guó)超大城市大量流動(dòng)人口服務(wù)管理難題，這是一個(gè)有益的嘗試，值得肯定。其“起步、成長(zhǎng)、融入、圓夢(mèng)”四步走的設(shè)想，也是可圈可點(diǎn)，頗具可行性。

　　如果說(shuō)這一措施還有待完善之處的話，個(gè)人以為是“融合計(jì)劃”更多的把目光放到了外來(lái)人員身上，為他們從政策上降低門(mén)檻，從就業(yè)、入學(xué)等各個(gè)方面給予照顧，但對(duì)本地原住民如何主動(dòng)“接納”外來(lái)人員這一方面，似乎沒(méi)有過(guò)多涉及。

　　其實(shí)對(duì)于外來(lái)人員來(lái)講，融入城市困難有兩個(gè)重要方面，一個(gè)是自身素質(zhì)和政策門(mén)檻的問(wèn)題，二是原住民排斥的問(wèn)題。如果前面諸如個(gè)人就業(yè)、子女入學(xué)等難題是“硬門(mén)檻”的話，后者則是融入城市的“軟障礙”。很多外來(lái)人員，最不能忍受的往往是本地人的眼光和態(tài)度。到一座城市，他們總會(huì)感受到來(lái)自于原住民有意或無(wú)意的抵制和排斥。在學(xué)校，本地孩子和外地孩子會(huì)自然形成各種的圈子，在社區(qū)，本地人和外地人也交流不多，本地人和外地人涇渭分明。

　　讓外來(lái)人員享受到更多政策層面保障的同時(shí)，通過(guò)宣傳溝通等多種方式做好原住民的工作，讓他們能夠敞開(kāi)胸懷接納外來(lái)人員，這是一個(gè)不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。讓外來(lái)人員感受到本地人的善意，感受到鄰里之間的友好，最終不分你我，才是真正的“融合”之道。如果一方高高在上，另一方敬而遠(yuǎn)之，恐怕只能貌合神離。

　　所以，在實(shí)行“融合計(jì)劃”的同時(shí)，還應(yīng)輔之以“接納計(jì)劃”，讓當(dāng)?shù)厝艘蚤_(kāi)放的態(tài)度歡迎外地人的到來(lái)。一個(gè)城市是一個(gè)有機(jī)體，人與人之間不應(yīng)互相排斥。只有最終沒(méi)有了外來(lái)人員和原住民的區(qū)別，每個(gè)人都把城市當(dāng)成自己的家，共同愛(ài)護(hù)，這個(gè)城市才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。