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開放促改革,百姓得實(shí)惠

2015年12月22日 09:43   來源:解放日報(bào)   封壽炎

  日前,中國與韓國、中國與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,首次降稅同時(shí)啟動(dòng):中國將對自韓國進(jìn)口額44%的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,將對自澳大利亞進(jìn)口額85.4%的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

  這條短短的新聞,比多少長篇宏論都更能令消費(fèi)者精神振奮。有過海外旅游購物經(jīng)歷的人,都體會(huì)過中國游客海外掃貨的氣勢。一些熱門國家地區(qū)的熱門商品,簡直就像國內(nèi)的春運(yùn)火車票一樣被瘋狂搶購。然而洋貨雖好,但輾轉(zhuǎn)到海外購物成本也很高昂。海外旅游花銷甚巨,扛著一大堆東西,漂洋過海舟車勞頓也無比辛勞,至于商品的售后服務(wù)、侵權(quán)維權(quán)更是難上加難。如果在自家門口就能用大體相當(dāng)?shù)膬r(jià)格,買到這些來自海外的商品,那對老百姓來說,這是多么實(shí)實(shí)在在的大實(shí)惠啊。

  市場經(jīng)濟(jì)的偉大之處,就是通過質(zhì)量和價(jià)格競爭形成市場機(jī)制,用一只“看不見的手”來最高效率、最優(yōu)化地配置資源。要實(shí)現(xiàn)市場的這一功能,首要前提就是要打破市場壁壘,解除人為束縛,使市場成為開放體系,資源可以自由流動(dòng)。反之,沒有開放的市場體系,就沒有資源的自由流動(dòng),壁壘森嚴(yán)、畫地為牢的封鎖式市場,容易導(dǎo)致資源錯(cuò)配、壟斷盛行、競爭不充分、效率和活力低下,久而久之,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就可能萎靡不振,發(fā)展乏力。

  總體而言,我國的市場體系不是過度開放了,而是開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,包括對外開放和對內(nèi)開放。一些人從保護(hù)自身的既得利益出發(fā),或者打著保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的旗號(hào),或者危言聳聽地渲染開放之后的嚴(yán)重后果,利用一切手段阻撓、抵制深化改革和擴(kuò)大開放。有些人主張,對海外商品和服務(wù)設(shè)置嚴(yán)苛壁壘,征收高額關(guān)稅;在國內(nèi)市場上,一些行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被高度壟斷,一些地方設(shè)置種種或明或暗的羈絆,甚至直接用行政手段封鎖本地市場、限制本地商品服務(wù)外流、抵制其他地區(qū)的商品服務(wù)進(jìn)入。這類主張,在表面上從來不缺乏冠冕堂皇的理由,但細(xì)究本質(zhì),歸根到底是狹隘的利益本位主義作祟,就是不惜犧牲國家的、社會(huì)的、群眾的長遠(yuǎn)利益,也要維護(hù)某些企業(yè)、某些群體獲取的既得利益。

  世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程正在急劇深化,國際范圍內(nèi)的一些自由貿(mào)易協(xié)定,其目標(biāo)也早已超越了商品和服務(wù)的自由流通。更高層次、更高質(zhì)量的自由貿(mào)易,有望在未來的十幾二十年時(shí)間里,極大地深化全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,極大地改變世界經(jīng)濟(jì)體系的面貌。形勢逼人,如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體拒絕開放,拒絕參與世界經(jīng)濟(jì)體系,未來就有可能面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。

  實(shí)際上,違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場封鎖行為,或許能一時(shí)維護(hù)既得利益,但從長期來看,必然在市場規(guī)律的威力下遭遇失敗。市場的力量,定會(huì)尋找各種管道,去突破違反市場規(guī)律的人為封鎖。對海外商品征收高額關(guān)稅,消費(fèi)者就會(huì)選擇用腳投票,出國掃貨或者通過海淘網(wǎng)購海外商品。其后果,就是既沒有獲得預(yù)期中的關(guān)稅收入,又導(dǎo)致購買力外流,對國內(nèi)市場釜底抽薪,并阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

  習(xí)近平總書記指出,“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”改革開放徹底改變了當(dāng)代中國和億萬人民的命運(yùn)。21世紀(jì)初加入世貿(mào)組織之后,中國國力獲得迅猛增長,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面收獲巨額的“世貿(mào)紅利”。改革開放以來的偉大實(shí)踐,正是十八屆五中全會(huì)提出“開放發(fā)展理念”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。這一重要的發(fā)展理念,不但在宏觀層面上指導(dǎo)國家戰(zhàn)略,在中觀層面上指導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展,還在微觀層面上,給老百姓帶來切切實(shí)實(shí)的優(yōu)惠。從這個(gè)意義上來說,中韓、中澳自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,物美價(jià)廉的韓澳商品“飛入尋常百姓家”,其實(shí)僅僅是一個(gè)美好的開始。

(責(zé)任編輯:年。

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