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中國經(jīng)濟調(diào)“車道”帶給世界新機遇

2015年12月22日 07:19   來源:人民日報海外版   鄢一龍

  12月18日至21日,一年一度的中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。作為世界最大貿(mào)易體、第二大經(jīng)濟體,中國的經(jīng)濟將向何處去,能否行穩(wěn)致遠,舉世關(guān)注。

  如何定位2016年的中國?中央經(jīng)濟工作會議指出,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。對此,中央經(jīng)濟工作會議做了重大部署,確!笆濉钡牧己瞄_局,也拉開了結(jié)構(gòu)性改革攻堅的大幕。

  2016年是中國“十三五”開局之年,也是通過結(jié)構(gòu)性改革,解決制約發(fā)展的深層次問題,助推中國經(jīng)濟新舊車道轉(zhuǎn)換的重要年份!笆濉逼陂g,中國仍將保持6.5%以上的中高速增長,同時還要實現(xiàn)提高發(fā)展的平衡性、包容性與可持續(xù)性的目標。這標志著中國經(jīng)濟列車需要從高增長、低質(zhì)量的舊車道轉(zhuǎn)向中高增長、高質(zhì)量的新車道。

  關(guān)于2016年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù),中央經(jīng)濟工作會議指出,戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點,主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。

  如在去庫存方面,中國將按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求加快農(nóng)民工市民化,這將有助于消化庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

  會議還指出,認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。而引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),要努力實現(xiàn)多方面工作重點轉(zhuǎn)變,會議提出10個“更加注重”。其中有關(guān)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),會議指出,“要更加注重加減乘除并舉”。加減乘除,非常形象。

  “十三五”前期,中國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨著局部產(chǎn)能過剩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然需要做大量的減法和除法,需要按照市場起決定性作用的原則,積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩,提高資源配置效率。與此同時,中國經(jīng)濟也面臨著有效供給不足的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然有巨大的加法與乘法空間。

  此外,外需對經(jīng)濟增長具有促進作用,2016年,中國將優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作等,為中國經(jīng)濟發(fā)展拓展更大空間的同時,也將提升中國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈的位置。中國還將改善利用外資環(huán)境,并抓好“一帶一路”建設(shè)落實,發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構(gòu)的融資支撐作用,抓好重大標志性工程落地。

  綠色發(fā)展改善生態(tài)質(zhì)量。中國經(jīng)濟發(fā)展將進一步綠色化,將更加按照資源環(huán)境承載力促進區(qū)域發(fā)展,實施更嚴格的環(huán)境保護,促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。

  “風(fēng)物長宜放眼量”。經(jīng)過幾年結(jié)構(gòu)性調(diào)整,“十三五”中國的經(jīng)濟發(fā)展將駛?cè)胄萝嚨。中國將繼續(xù)保持世界經(jīng)濟穩(wěn)定器與發(fā)動機的作用,同時將為全球的貿(mào)易與投資提供新的動能,為世界作出更多綠色貢獻。一個中高速增長,但更加公平、更加綠色,充滿活力的世界創(chuàng)新工場,會比一個超高速增長的世界制造工廠為全球發(fā)展提供更大的機遇。

 。ㄗ髡邽榍迦A大學(xué)國情研究院學(xué)者)

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