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云南“限制購(gòu)物次數(shù)”是保護(hù)還是縱容?

2015年12月15日 07:50   來(lái)源:羊城晚報(bào)   木須蟲(chóng)

  日前,云南省旅發(fā)委下發(fā)關(guān)于《云南省推進(jìn)旅行社跨界融合發(fā)展組建旅行社集團(tuán)實(shí)施方案》的通知,為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序和提升旅游服務(wù)質(zhì)量,將積極鼓勵(lì)旅行社延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,與其他旅游要素企業(yè)跨界融合發(fā)展,培育和扶持一批集團(tuán)化、規(guī);(jīng)營(yíng)的綜合性旅行社集團(tuán)。方案特別要求,旅行社購(gòu)物次數(shù)每天不得超過(guò)1次,購(gòu)物時(shí)間每次不得超過(guò)90分鐘。(12月13日春城晚報(bào))

  要求旅行社購(gòu)物次數(shù)每天不得超過(guò)1次,購(gòu)物時(shí)間每次不得超過(guò)90分鐘,與其說(shuō)是規(guī)范,還不如說(shuō)是縱容。在“低價(jià)游”現(xiàn)象普遍,購(gòu)物提成成潛規(guī)則的語(yǔ)境下,這等于變相承認(rèn)了旅游強(qiáng)制購(gòu)物的合理性,即“宰客有理”,只不過(guò)是要有個(gè)度,就好比“薅羊毛”,一天只能“薅”1次。

  更令人不解的是,這樣的規(guī)定出自云南省推進(jìn)旅行社跨界融合發(fā)展組建旅行社集團(tuán)實(shí)施方案,按理說(shuō)這是培育和扶持旅行社做優(yōu)做強(qiáng)的政策文件,加上針對(duì)旅行社市場(chǎng)行為監(jiān)管的規(guī)定,難免顯得不倫不類(lèi)。當(dāng)然,這樣的規(guī)定并非無(wú)緣無(wú)故的。今年以來(lái),有關(guān)游客在云南旅游,遭遇導(dǎo)游強(qiáng)制購(gòu)物侮辱和謾罵的事件,屢屢見(jiàn)諸媒體,使地方的旅游形象受到嚴(yán)重?fù)p害。如此語(yǔ)境下,在制定旅行社發(fā)展的政策文件中,特別加上一條購(gòu)物的規(guī)定,其意味不言自明。

  只是這樣的規(guī)定連治標(biāo)都算不上,態(tài)度如此曖昧,反而讓人解讀出地方對(duì)建立在旅游購(gòu)物經(jīng)濟(jì)上的根源性依賴。

  旅游是吃住行娛購(gòu)一條龍的產(chǎn)業(yè),旅游蛋糕能做多大,蛋糕能夠惠及的面有多廣,客觀來(lái)說(shuō)取決于游客的消費(fèi)能力與消費(fèi)意愿。對(duì)于任何地方來(lái)說(shuō),旅游經(jīng)濟(jì)都面臨著兩個(gè)問(wèn)題,一是如何把游客引進(jìn)來(lái),二是怎么把游客兜里的錢(qián)掏出來(lái)。

  正確的途徑,自然是做優(yōu)旅游服務(wù),讓游客高高興興地來(lái)消費(fèi),還不計(jì)成本樂(lè)呵呵地花錢(qián)。顯然,在經(jīng)濟(jì)還不充分富裕的情況下,這個(gè)過(guò)程是相當(dāng)漫長(zhǎng)的。此外,旅游也是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),每個(gè)地方的旅游因?yàn)閰^(qū)位與產(chǎn)業(yè)格局的差異,對(duì)游客消費(fèi)的依賴程度也不相同。近些年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)亂象中,也能看到一個(gè)清晰的規(guī)律,越是純粹的旅游地越是對(duì)游客依賴,“低價(jià)游”、“強(qiáng)制購(gòu)物”、消費(fèi)宰客的現(xiàn)象越是頻發(fā)。

  其實(shí),旅游服務(wù)異化成“低團(tuán)費(fèi)”、“強(qiáng)制購(gòu)物”,不只是旅行社中介服務(wù)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,更是地方對(duì)攬客消費(fèi)策略的需要,事實(shí)上很多地方非但不對(duì)“低價(jià)游”予以制止,反而給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)帶團(tuán)進(jìn)入地方旅游市場(chǎng)。地方對(duì)旅行社組織旅游的過(guò)分倚重,是治理“低價(jià)游”和“強(qiáng)制購(gòu)物”硬不起來(lái)的根本原因。

  

(責(zé)任編輯:年。

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