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中哈戰(zhàn)略對(duì)接共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

2015年12月15日 07:32   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

  中哈兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)接,為中哈關(guān)系的深入發(fā)展提供了新的契機(jī),并將助力亞歐大陸實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展與振興。“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,有很多契合點(diǎn)。二者的戰(zhàn)略對(duì)接,可在推進(jìn)貿(mào)易升級(jí)、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、積極加強(qiáng)產(chǎn)能合作、深化金融領(lǐng)域合作這四大領(lǐng)域優(yōu)先展開。在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的過(guò)程中,中哈將有更多的利益契合點(diǎn)

  中國(guó)提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“一帶一路”倡議與《哈薩克斯坦2050年發(fā)展戰(zhàn)略》及“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)接,為中哈關(guān)系的深入發(fā)展提供了新的契機(jī),并將助力亞歐大陸實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展與振興。

  目前,中哈共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶尚處起步階段,如何尋找更多的利益契合點(diǎn),推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的相互對(duì)接,是中哈共同努力的方向。

  “光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有很強(qiáng)的互補(bǔ)性!肮饷髦贰苯(jīng)濟(jì)政策的核心是通過(guò)改善哈國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造歐亞大陸交通運(yùn)輸樞紐,并以此帶動(dòng)哈國(guó)內(nèi)交通物流、工業(yè)生產(chǎn)和能源等領(lǐng)域的全面發(fā)展,使其成為拉動(dòng)哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心內(nèi)容是在沿線國(guó)家政府機(jī)制的協(xié)調(diào)下,多方向與多路徑聯(lián)通亞歐大陸,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,深化區(qū)域合作,共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新架構(gòu)。

  “光明之路”與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略目標(biāo)有很多契合點(diǎn)!肮饷髦贰笨赏ㄟ^(guò)哈幅員遼闊、自然資源豐富、歐亞貿(mào)易和交通樞紐、投資環(huán)境良好等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中國(guó)與哈、俄及其他中亞國(guó)家的互聯(lián)互通及經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展,推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一方面可為哈實(shí)施“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策提供資金、技術(shù)和設(shè)備支持,通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作促進(jìn)哈本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),助力哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面可促進(jìn)中哈及沿線其他國(guó)家深入開展合作,建立互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建中亞地區(qū)多層次互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

  實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策的戰(zhàn)略對(duì)接,有四大優(yōu)先領(lǐng)域。

  一是推進(jìn)貿(mào)易升級(jí)。在繼續(xù)深化能源合作的同時(shí),中哈雙方應(yīng)重點(diǎn)拓寬貿(mào)易合作領(lǐng)域,將農(nóng)業(yè)、旅游等非能源領(lǐng)域合作作為突破口,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)貿(mào)易平衡;創(chuàng)新貿(mào)易方式,大力發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài),霍爾果斯國(guó)際跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目今年6月24日開工建設(shè),為中哈共同發(fā)展跨境電商業(yè)提供了新平臺(tái);建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

  二是加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。習(xí)近平主席指出,互聯(lián)互通應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章和人員交流三位一體,建立全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的大聯(lián)通。未來(lái),中哈兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),共商如何加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接,如何提高通關(guān)效率、保障運(yùn)輸安全,共同建好交通、通信和能源等基礎(chǔ)設(shè)施中的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,完善兩國(guó)互聯(lián)互通的軟硬件支撐,全面提升互聯(lián)互通水平,打造中國(guó)和中亞國(guó)家海陸聯(lián)運(yùn)的便捷通道。

  三是積極加強(qiáng)產(chǎn)能合作。哈政府致力于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為中哈產(chǎn)業(yè)合作提供了廣闊前景。目前,中哈兩國(guó)在礦產(chǎn)冶金、能源和石油加工、機(jī)械制造、建筑化工、交通基礎(chǔ)設(shè)施與物流等多個(gè)領(lǐng)域展開產(chǎn)能對(duì)接。未來(lái),中哈應(yīng)結(jié)合剛剛發(fā)布的《中國(guó)制造2025》綱要,在新一代信息技術(shù)、生物、新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)深入合作,提高兩國(guó)未來(lái)在世界產(chǎn)業(yè)分工格局中的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

  四是深化金融領(lǐng)域合作。中哈兩國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接以及促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展,需要金融服務(wù)的堅(jiān)實(shí)后盾。目前,中哈金融合作仍處于初級(jí)階段,但合作前景良好。未來(lái),兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)以貿(mào)易融資和貿(mào)易擔(dān)保為主的貿(mào)易金融合作,擴(kuò)大本幣互換規(guī)模,加強(qiáng)本幣結(jié)算合作;深化投融資合作,重點(diǎn)加強(qiáng)在亞投行、中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金和絲路基金框架內(nèi)的投融資合作,提高相互投融資水平。

  目前,中哈兩國(guó)正處于發(fā)展振興的關(guān)鍵階段,均面臨維護(hù)政治穩(wěn)定以及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)。在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的過(guò)程中,中哈將有更多的利益契合點(diǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng),是雙方共同的目標(biāo)和追求,也是兩國(guó)關(guān)系持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,形成互利共贏的命運(yùn)共同體的內(nèi)在動(dòng)力。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所副研究員 楊相紅)

(責(zé)任編輯:年。

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