“一帶一路”是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)深刻變化,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系向更加公正合理方向發(fā)展、推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體作出的重大決策,對(duì)于我國(guó)構(gòu)建更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成全方位開(kāi)放新格局,具有重大深遠(yuǎn)的意義。
一、“一帶一路”是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中新的里程碑
深刻認(rèn)識(shí)“一帶一路”重大意義,就要認(rèn)清中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性的改變。當(dāng)前,中國(guó)已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,貨物貿(mào)易總額、制造業(yè)產(chǎn)值、外匯儲(chǔ)備均居世界第一。去年中國(guó)境外投資額達(dá)到1400億美元,首次成為資本凈輸出國(guó)。未來(lái)5年,中國(guó)對(duì)外投資將超過(guò)5000億美元,將進(jìn)口10萬(wàn)億美元商品,出入境人數(shù)將達(dá)到5億人次。中國(guó)聲音、中國(guó)方案、中國(guó)工廠、中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)服務(wù)、中國(guó)流動(dòng)人群的消費(fèi)能力,正匯成一股強(qiáng)大力量。
中國(guó)需要世界,世界也更加看好和期待中國(guó)。據(jù)估計(jì),今后20年內(nèi),全球需要57萬(wàn)億美元投資于電力、公路、港口和供水等基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行統(tǒng)計(jì),到2020年,亞洲各國(guó)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬(wàn)億美元。目前,世界銀行的實(shí)收資本為2200億美元,亞洲開(kāi)發(fā)銀行未償貸款僅有530億美元,這對(duì)全球和亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)天量資金需求而言,簡(jiǎn)直是杯水車薪。因此,中國(guó)充裕的資金和技術(shù)無(wú)疑是需求者的渴盼。
“一帶一路”是順應(yīng)時(shí)代要求而生,得到60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng);中國(guó)提出的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也得到57個(gè)國(guó)家的響應(yīng)!耙粠б宦贰闭诒辉絹(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)接受,一個(gè)古老大國(guó)的胸襟和風(fēng)范在造福中國(guó)人民同時(shí),必將造福更多的國(guó)家和人民。
二、構(gòu)建以“五通”為核心內(nèi)容的對(duì)外開(kāi)放的全新格局
中國(guó)與更多國(guó)家攜手建設(shè)以“五通”為核心內(nèi)容的“一帶一路”,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、海陸統(tǒng)籌的對(duì)外開(kāi)放新布局,使古老的“絲綢之路”延伸至現(xiàn)代版的國(guó)際“大合唱”。
——政策溝通。加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。取得推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的共識(shí),構(gòu)建沿線國(guó)家多層次政府間經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、重大規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)接的機(jī)制,形成趨向一致的戰(zhàn)略、決策、政策和規(guī)則,結(jié)成更為鞏固的“命運(yùn)共同體”。
——設(shè)施聯(lián)通。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。推動(dòng)沿線各國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接,共同推進(jìn)交通、能源、信息等國(guó)際骨干通道建設(shè),突出抓好區(qū)域間互聯(lián)互通,打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升通達(dá)水平,把活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈、發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟮闹虚g廣大腹地國(guó)家結(jié)成攜手發(fā)展的“利益共同體”。
——貿(mào)易暢通。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。中國(guó)將積極同沿線國(guó)家和地區(qū)共同建設(shè)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系,拓寬貿(mào)易領(lǐng)域;共同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈,促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、互動(dòng)與互助;共同探索新的開(kāi)放開(kāi)發(fā)之路,形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。
——資金融通。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作,推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。加快中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)本幣互換和本幣結(jié)算的步伐。共同推進(jìn)亞投行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行籌建,充分發(fā)揮絲路基金以及各國(guó)主權(quán)基金在“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的資金引導(dǎo)作用。在世界舞臺(tái)上,一場(chǎng)“化蛹為蝶”超越意識(shí)形態(tài)的金融開(kāi)放合作好戲正在進(jìn)行。
——民心相通。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。中國(guó)更高層次的開(kāi)放是獲得包括沿線國(guó)家和地區(qū)在內(nèi)世界各國(guó)的文化認(rèn)同。要使“一帶一路”建設(shè)得到更多國(guó)家和地區(qū)的響應(yīng),必須傳承和弘揚(yáng)“絲綢之路”友好合作精神,推動(dòng)不同文明交流碰撞,匯聚和釋放文化促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,實(shí)現(xiàn)更有效率、更具包容性的增長(zhǎng)。
三、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)更加均衡發(fā)展
習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界,是一個(gè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,是一個(gè)國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整的世界,是一個(gè)國(guó)際力量對(duì)比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。”“一帶一路”是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新的里程碑,是中國(guó)面對(duì)世界展開(kāi)的“雙翅”,必將飛向更加廣闊的長(zhǎng)空。
實(shí)現(xiàn)世界均衡發(fā)展,不可能建立在一批國(guó)家越來(lái)越富裕,另一批國(guó)家長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。發(fā)展中國(guó)家迫切需要構(gòu)建一個(gè)更加公平公正平等的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,提供更好的外部發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家更快、更好地發(fā)展。大時(shí)代需要大格局,大格局需要大智慧,大智慧需要有大擔(dān)當(dāng)。中國(guó)倡導(dǎo)并推動(dòng)的“一帶一路”建設(shè),順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流,體現(xiàn)了中國(guó)促進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同繁榮大智慧,展現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。時(shí)代和歷史的發(fā)展將證明,中國(guó)關(guān)于“一帶一路”發(fā)展倡議將把沿線國(guó)家和世界引向美好的未來(lái)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師 陳文玲)