據(jù)報(bào)道,7月12日凌晨,河南平頂山市居民胡凱及其母親在家中熟睡時(shí),遭多名社會(huì)人士闖入。母子二人被打昏后抬走,房屋遭強(qiáng)拆。7月19日至22日,國(guó)家信訪局會(huì)同住建部等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成督查組,赴平頂山市針對(duì)此事開展實(shí)地督查,相關(guān)責(zé)任人和單位被追責(zé)。
事實(shí)證明,如果依法拆遷得不到遵守和執(zhí)行,職能部門不能盡職盡責(zé),甚至地方保護(hù)主義若隱若現(xiàn),暴力拆遷就仍有重演的可能性乃至必然性。
“先補(bǔ)償后拆遷”,是早已確立的常識(shí)。拆遷作為一種市場(chǎng)行為,理當(dāng)遵照自愿、協(xié)商的原則進(jìn)行。業(yè)主有訴求,開發(fā)商即便不認(rèn)同,也應(yīng)以對(duì)話的方式來(lái)解決,而不能使用暴力。更何況,業(yè)主的訴求并非不合理。按開發(fā)商的補(bǔ)償安置協(xié)議,所有住房無(wú)論原有住房面積大小,一律補(bǔ)償一套90平米的新房,超出面積按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。這種一刀切式的補(bǔ)償,對(duì)原有住房面積較大的業(yè)主來(lái)說(shuō),顯然有失公平。
“霸王硬上弓”式的強(qiáng)拆,令人不寒而栗。究其根源,除了開發(fā)商對(duì)法律的淡漠與無(wú)視,也與當(dāng)?shù)匾恍﹩挝缓筒块T的職能缺位有關(guān)。早在今年5月份,包括胡凱在內(nèi)的家屬院住戶曾集中向有關(guān)部門反映拆遷方騷擾的行為,未得到應(yīng)有重視,而暴力強(qiáng)拆事件發(fā)生時(shí),胡凱也曾報(bào)警,奈何警方未及時(shí)到位。此外,強(qiáng)拆只能由法院進(jìn)行,而在這起事件中,開發(fā)商則將拆遷事宜委托給一家爆破公司,這種明顯違反法律規(guī)定的拆遷方式何以長(zhǎng)期游離于監(jiān)管之外?這是不是一種拆遷潛規(guī)則?
中央督查組進(jìn)駐平頂山后,僅用四天時(shí)間就查清了事件的來(lái)龍去脈,并作出了處罰決定。無(wú)論是辦事效率,還是決不姑息的態(tài)度,都值得稱道。然而也正因?yàn)槿绱,讓人倍感尷尬。中央督查組四天就能搞定的事情,何以在當(dāng)?shù)貞叶礇Q達(dá)數(shù)月之久,以至引發(fā)最后的暴力行徑?更重要的是,如果個(gè)案性質(zhì)的強(qiáng)拆糾紛,都要?jiǎng)虞m勞煩中央督查組,不僅是巨大的行政資源浪費(fèi),中央督查組事實(shí)上也管不過(guò)來(lái)。由此,若要根治暴力強(qiáng)拆,還得徹底鏟除暴力強(qiáng)拆的土壤!
(責(zé)任編輯:武曉娟)