國家統(tǒng)計(jì)局昨天公布中國經(jīng)濟(jì)上半年的“成績(jī)單”:國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速為7%,超出市場(chǎng)“破七”的預(yù)期;居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7.6%,跑贏GDP增速;物價(jià)水平保持低位、就業(yè)形勢(shì)比預(yù)期好、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)優(yōu)化。
在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾分別與部分省市官員、專家和企業(yè)家座談,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn),處于合理區(qū)間,并強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,仍具有強(qiáng)大的韌性、潛力和回旋余地;要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)、物價(jià)、就業(yè)、收入、環(huán)保多重目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“基本面”和“多重目標(biāo)”,實(shí)際上是提醒判斷中國經(jīng)濟(jì)的“合理框架”——無需過度聚焦于增速,而應(yīng)以多重視角評(píng)估新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在新常態(tài)下,只要經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間,是否“破七”并非重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展才是關(guān)鍵所在。
從近年的季度GDP增速來看,中國經(jīng)濟(jì)從2010年一季度的11.9%開始回落,在2012年一季度進(jìn)入8%的區(qū)間,其后一直在7%-8%的區(qū)間波動(dòng)——從坐標(biāo)圖上看,幾乎呈一條直線。事實(shí)證明,7%左右確是目前中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率,高一點(diǎn)低一點(diǎn)都很正常,無需為是否“破七”費(fèi)心糾結(jié)。
從多重目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展來看,上半年的數(shù)據(jù)并不“難看”。物價(jià):居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲1.3%,雖然漲幅比一季度擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn),但仍處于年初制定的3%左右的調(diào)控目標(biāo)之內(nèi);就業(yè):城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標(biāo)的71.8%,調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定;結(jié)構(gòu)調(diào)整:第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重49.5%,比去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,比去年同期提高5.7個(gè)百分點(diǎn),需求結(jié)構(gòu)的變化符合調(diào)控方向。
中國經(jīng)濟(jì)仍處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和前期政策消化“三期疊加”的調(diào)整期,增長(zhǎng)動(dòng)力和下行壓力并存,尤其在房地產(chǎn)下行、制造業(yè)產(chǎn)能過剩、出口增量有限等大背景下,傳統(tǒng)的“引擎”動(dòng)力持續(xù)減弱;但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng),上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng),比工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn),網(wǎng)上零售額上半年增速將近40%。參加總理座談會(huì)的中國人民大學(xué)發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春的判斷是:“這種低迷中有繁榮的局面,說明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期!
這種“引擎”的動(dòng)力切換能否平穩(wěn)持續(xù),既是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在,也是破解當(dāng)前有效需求不足困局的關(guān)鍵所在。從去年底至今,宏觀經(jīng)濟(jì)政策不斷推出降準(zhǔn)、降息和地方債務(wù)置換等多種工具,以營(yíng)造經(jīng)濟(jì)“筑底”、“引擎”切換的宏觀環(huán)境;但最終在“回穩(wěn)”的基礎(chǔ)上“回升”,還需繼續(xù)通過制度創(chuàng)新激發(fā)潛在的經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。正如李克強(qiáng)所強(qiáng)調(diào)的,中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展根本靠改革創(chuàng)新,要繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌塑造能力,支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展,讓各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)接創(chuàng)新需求,用創(chuàng)新的翅膀使中國企業(yè)飛向新高度。
(責(zé)任編輯:周姍姍)