當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨環(huán)境污染較為嚴(yán)重、收入分配差距過(guò)大、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，這嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和可持續(xù)性，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。但是，發(fā)展中的問(wèn)題只能通過(guò)發(fā)展來(lái)解決，解決問(wèn)題的需求本身就是投資發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，只要加大改革和創(chuàng)新的力度，我國(guó)仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　以人口紅利而言，雖然低端勞動(dòng)力無(wú)限供給的階段已經(jīng)過(guò)去，但我國(guó)仍然可以挖掘勞動(dòng)力供給的巨大潛力。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力尚有2億多人，以現(xiàn)在的機(jī)械化水平一個(gè)勞動(dòng)力可以耕種幾百畝到上千畝地。通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，使之向合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)公司集中，還可以把大批勞動(dòng)力進(jìn)一步從土地上解放出來(lái)。而我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展，正不斷提高我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)。通過(guò)改革，我國(guó)人口紅利仍可在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得以維系。

　　我國(guó)節(jié)能減排的空間也十分巨大。目前我國(guó)單位GDP能耗仍為世界平均水平的2倍左右。我國(guó)要加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新的投資熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)要改革生態(tài)體制，健全環(huán)境治理的成本分擔(dān)和市場(chǎng)交易機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入的積極性。此外，政府還應(yīng)完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并加大環(huán)境執(zhí)法力度。

　　土地作為重要的生產(chǎn)要素，也有很大集約利用的空間。比如，我國(guó)村莊和小城鎮(zhèn)占地17萬(wàn)平方公里，人均占地是城市的3.5倍。經(jīng)驗(yàn)證明，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)宅基地整理，可節(jié)約土地50%以上。

　　我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的潛力也十分巨大。目前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)技術(shù)專利數(shù)量已占全部專利申請(qǐng)量的2/3，成為自主創(chuàng)新的主力軍。但受體制機(jī)制影響，國(guó)有企業(yè)和高等院校創(chuàng)新的潛力仍有待發(fā)揮。我國(guó)要加快完善國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，并努力使大學(xué)成為科技創(chuàng)新的基地和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基地。

　　資本的巨大潛力也有待進(jìn)一步提升。我國(guó)金融改革相對(duì)滯后，多層次資本市場(chǎng)仍不發(fā)達(dá)，小微企業(yè)、科技型企業(yè)、“三農(nóng)”獲得金融支持不足。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬、存款保險(xiǎn)制度的建立，以及金融監(jiān)管制度的完善，利率市場(chǎng)化有望短期內(nèi)完成。金融體制的改革和市場(chǎng)體系的完善，將有助于提高資本的產(chǎn)出率，并加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新，以及小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的支持。

　　總之，我國(guó)勞動(dòng)力、資源、土地、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素的使用效率仍有巨大提升空間。釋放以上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和生產(chǎn)要素的巨大潛力，不僅對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)意義重大，而且對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和跨入高收入國(guó)家形成強(qiáng)有力的支撐。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng) 鄭新立）