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叫停四天后環(huán)評(píng)過(guò)關(guān)玄機(jī)何在?

2015年06月17日 07:28   來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)   錢夙偉

  在峭壁林立的怒江大峽谷之間,一個(gè)化工項(xiàng)目悄然落地。這是一個(gè)年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸高氯酸鉀的化工項(xiàng)目,是云南省怒江州州政府“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”三年行動(dòng)計(jì)劃中的新建項(xiàng)目,但它與周邊村莊的飲用水源地、怒江支流——古泉河僅幾米之隔。在反對(duì)者看來(lái),該化工項(xiàng)目的落建將給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來(lái)極高風(fēng)險(xiǎn)。

  迫于反對(duì)者的壓力,怒江州環(huán)保局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查后認(rèn)為,該項(xiàng)目未取得環(huán)保審批手續(xù),就開工建設(shè),已是違規(guī)。今年5月4日,怒江州環(huán)保局對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施行政處罰,責(zé)令立即停止一切建設(shè)活動(dòng),并繳納5萬(wàn)元的罰款,并限時(shí)完成環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

  然而戲劇變化在四天之后,就是這個(gè)叫停該項(xiàng)目的怒江州環(huán)保局,卻批復(fù)了該環(huán)評(píng)報(bào)告。

  依據(jù)《環(huán)保法》,建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件,或環(huán)評(píng)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。而依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展的福貢縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),已明確提出“取消福貢縣工業(yè)園區(qū)的化工輻射區(qū)”。換言之,這個(gè)項(xiàng)目叫停后幾乎沒(méi)有“死而復(fù)生”的機(jī)會(huì)。怒江州環(huán)保局何以短短四天就“闖關(guān)”成功,這后面有著怎樣的玄機(jī)?

  怒江州環(huán)保局顯然有難言之隱。一方面,環(huán)保局何嘗不明白這個(gè)項(xiàng)目有著極大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),甚至有可能毀掉當(dāng)?shù)卮迕竦募覉@。該項(xiàng)目緊鄰村莊,距最近的日王念村僅有115米。而高氯酸鉀發(fā)生爆炸的死亡半徑為98.9米,重傷半徑229.1米。僅憑未批先建,就可一票否決。但此項(xiàng)目是州政府“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”三年行動(dòng)計(jì)劃中的新建項(xiàng)目,是當(dāng)?shù)卣賳T的政績(jī)所依。“胳膊擰不過(guò)大腿”,權(quán)衡之下,環(huán)保局只能屈從于當(dāng)?shù)卣?/p>

  現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展”,生態(tài)環(huán)保是一條高壓線,環(huán)保局本應(yīng)是百姓所依賴的環(huán)保衛(wèi)士。但環(huán)保部門要做到李克強(qiáng)總理所說(shuō)的“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,是殺手锏”,不僅要有對(duì)污染有著必要的職業(yè)敏感,更要有為子孫后代著想的責(zé)任意識(shí)。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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