據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道,3月8日上午9點(diǎn)多,河北團(tuán)第二組小組討論會(huì)開始時(shí),約有三分之一的代表沒有來參加會(huì)議。會(huì)議中途,又有代表陸續(xù)退場(chǎng),剩下的代表僅有一半多一點(diǎn)。
讀了這篇報(bào)道,想到一個(gè)問題:究竟什么叫“代表”?“代表”,當(dāng)動(dòng)詞用,即“代為表達(dá)”;作為名詞,是“受委托代替?zhèn)人﹑集體﹑組織辦事或表達(dá)意見的人!
超過三分之一的代表缺席小組討論,顯然是無法履行好“代為表達(dá)”的職能了。但是,是什么原因?qū)е铝巳种淮砣毕〗M討論這么一個(gè)引人注目的現(xiàn)象?
“代為表達(dá)”,首先要有可表達(dá)的內(nèi)容。當(dāng)天小組討論的主題是扶貧。人大代表、河北省委副書記趙勇說,河北的扶貧壓力很大,還有52個(gè)貧困縣共7963個(gè)貧困村,在首都周邊還有一條包括9個(gè)貧困縣的貧困帶,河北將在五年內(nèi)讓貧困群眾全面實(shí)現(xiàn)小康。難道這些代表對(duì)本省的扶貧工作就沒有什么話要說?扶貧工作主要集中在農(nóng)村,農(nóng)民的疾苦,農(nóng)業(yè)的困難,農(nóng)村的發(fā)展,跟這些代表沒有關(guān)系?或者他們此前就沒有關(guān)心過“三農(nóng)”問題?
人大代表履職,比較高的境界是“使命感”,最起碼的,也要交代得過去。向誰“交代”呢?向人民交代。三分之一的代表缺席,趙勇看不過去了,他說,“想當(dāng)人大代表的時(shí)候是什么勁頭啊!不能當(dāng)上了就不負(fù)責(zé)任啊。”這樣說來,這些代表當(dāng)初是非常積極、主動(dòng)地想要當(dāng)這個(gè)代表的。當(dāng)上人民代表,意味著對(duì)人民作出了承諾;當(dāng)他們踏上赴京的路途時(shí)候,就是跟河北人民說:我們會(huì)認(rèn)真履職的。
早些年,有人提出一個(gè)觀點(diǎn):人民代表、政協(xié)委員,不應(yīng)該被視為一種榮譽(yù);而是一種責(zé)任,一種使命。這個(gè)觀點(diǎn),大體上沒有什么問題,但是,是否可以完全否定“代表”、“委員”稱號(hào)里面的榮譽(yù)成分?一般來說,人民代表、政協(xié)委員首先應(yīng)該是合格的公民,然后是各自所從事的職業(yè)或領(lǐng)域里的佼佼者,一個(gè)人獲得這樣評(píng)價(jià),自然會(huì)有榮譽(yù)感,沒有一點(diǎn)榮譽(yù)感似乎不正常;只是不該停留在榮譽(yù)感這個(gè)層面,榮譽(yù)感應(yīng)該升華到使命感,具有公共服務(wù)意識(shí),把推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家進(jìn)步作為自己的使命!跋氘(dāng)人大代表的時(shí)候是什么勁頭”,而且也確實(shí)當(dāng)上了,至少,選上的時(shí)候是相信他們有這個(gè)使命感的。但是,這次小組討論,意味著這一部分代表和河北人民之間代表與被代表的關(guān)系在這段時(shí)間里被放棄了。
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