“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’”,今年政府工作報告中關(guān)于“雙引擎”的論述,成為代表委員們熱議的話題。代表委員表示,新常態(tài)需要新動力,頂住下行壓力,推動提質(zhì)增效,用“雙引擎”推動中國經(jīng)濟爬坡過坎、升級發(fā)展,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略抉擇。
“雙引擎”大有作為
“今年政府工作報告提出‘雙引擎’,這是非常務(wù)實、也符合中國經(jīng)濟新常態(tài)的一個提法。”全國政協(xié)委員、中國社會科學院學部委員余永定認為,一方面,打造新引擎使經(jīng)濟從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,帶來的不僅是需求面的改善,還將對供給面產(chǎn)生重大影響。另一方面,公共產(chǎn)品供給是我國的薄弱環(huán)節(jié),增加這方面供給既是改善民生的必要舉措,也是擴大內(nèi)需、實現(xiàn)中高速增長的重要推手。
全國政協(xié)委員、中國社會科學院學部委員張?zhí)N嶺認為,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是經(jīng)濟新常態(tài)下的根本性措施。13億人對于幸福美好生活的追求,恰是市場用之不竭的動力,F(xiàn)在我們正處在新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命交匯點上,能不能抓住新機遇,很大程度就取決于能不能利用現(xiàn)在的信息技術(shù),鼓勵更多的青年人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,真正開啟這個充滿活力的新引擎。
營造激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大環(huán)境
要發(fā)動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這個新引擎,激發(fā)市場活力與更好發(fā)揮政府作用,一個都不能少。
全國人大代表、湖北省咸寧市市長丁小強帶來了中部城市在打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎上的實例!跋虒幾畲蟮膯栴}就是發(fā)展不夠,發(fā)展不夠的核心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,如何加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展?唯有創(chuàng)新!倍⌒姶碚f,必須發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,一是不折不扣地落實政府出臺的各項政策措施,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;二是繼續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境,創(chuàng)造一個公平、正義的市場環(huán)境,這樣才能使大眾創(chuàng)業(yè)更加順暢。
市場有活力,還需“人努力”。對于如何為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)的問題,全國政協(xié)委員、中國航空運輸協(xié)會理事長李軍提出,應(yīng)該加大教育體制改革,從小學就要開始培育中國人的創(chuàng)新精神,培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
進一步增加公共產(chǎn)品和服務(wù)
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春向記者列舉了一組數(shù)據(jù):目前,中國公共設(shè)施的存量僅為西歐國家的38%、北美國家的23%,服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國家還要低10個百分點,而城鎮(zhèn)化則比發(fā)達國家低20多個百分點。
有短板意味著有空間。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步增加公共產(chǎn)品和服務(wù),使之真正發(fā)揮“引擎”作用?
全國人大代表、湖北荊門市委副書記、代書記別必雄認為,引入社會力量、搭建起提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的平臺應(yīng)該是大方向!熬唧w就荊門而言,我們啟動了中國農(nóng)谷建設(shè),加強了金融服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)等的基礎(chǔ)平臺建設(shè),為企業(yè)、社會資金參與農(nóng)谷建設(shè)開辟了渠道!
全國政協(xié)委員、南京大學“長三角”發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪對此也持相同的意見,他認為,政府應(yīng)該主動把一些現(xiàn)金流比較充裕又有穩(wěn)定回報預(yù)期的好項目拿出來,讓社會資本和民間資本參與。(經(jīng)濟日報記者 歐陽優(yōu) 廉 丹 喬金亮 黃 鑫 魏勁松)
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