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學(xué)校為整改驗(yàn)收“作弊”,更要改革“神指標(biāo)”

2015年01月26日 15:24   來源:人民網(wǎng)   郭云凱

  不久前,廣東潮州不少學(xué)生家長(zhǎng)和市民向媒體反映,為通過“教育強(qiáng)區(qū)”省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收,一些學(xué)校各出“奇招”。為了班級(jí)人數(shù)“達(dá)標(biāo)”,有的小學(xué)就組織數(shù)百“超編”學(xué)生冒雨外出“參觀”;有的學(xué)校臨時(shí)組織學(xué)生出外看電影;有的學(xué)校則緊急調(diào)整課時(shí)表。各種糊弄手法,引起了社會(huì)質(zhì)疑。

  日前,當(dāng)?shù)爻闪⒘苏{(diào)查組,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在大班額問題,一些相關(guān)責(zé)任人隨即被停職檢查,一些學(xué)校確實(shí)有不當(dāng)做法。對(duì)此,當(dāng)?shù)貐^(qū)政府向社會(huì)公眾表示道歉,并公開承諾以此為戒,深入調(diào)查,加大整改力度,盡快落實(shí)原化解大班額方案,努力把教育民生的實(shí)事做實(shí)做好。

  當(dāng)初,面對(duì)家長(zhǎng)和市民質(zhì)疑,有關(guān)人員解釋說,學(xué)生冒雨參觀屬于正常的“社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”,目的是“培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展”,與“教育強(qiáng)區(qū)”驗(yàn)收檢查同一天只是“巧合”,F(xiàn)在,在調(diào)查結(jié)果面前,這已成為笑談。不過,隨著調(diào)查和整改的啟動(dòng),一些深層次的現(xiàn)實(shí)問題依然需要破解。

  據(jù)調(diào)查,潮州不少中小學(xué)都存在班級(jí)人數(shù)“超標(biāo)”現(xiàn)象,六七十人的“大班”不在少數(shù),這與當(dāng)?shù)厥乔钒l(fā)達(dá)地區(qū)、教育投入長(zhǎng)期不充分有關(guān)。也就是說,大班現(xiàn)象的存在,是當(dāng)?shù)亟逃唐趦?nèi)難以逾越的難題,需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間來化解。而另一方面,在教育考核驗(yàn)收指標(biāo)中,有一些硬杠杠卻難以企及。

  比如,要求小學(xué)班額不超45人、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女占30%以上的小學(xué)不超50人,這樣的標(biāo)準(zhǔn),不僅欠發(fā)達(dá)地區(qū)做不到,有些發(fā)達(dá)城市其實(shí)也犯難。關(guān)鍵的問題在于,這些指標(biāo)和考評(píng),往往和當(dāng)?shù)氐恼?jī)、資源直接掛鉤,通過某項(xiàng)驗(yàn)收,就能得到可觀的財(cái)政補(bǔ)貼,給改善學(xué)校硬件設(shè)施、教學(xué)環(huán)境帶來很大好處。于是問題就來了,一方面是現(xiàn)階段難以達(dá)到的指標(biāo),另一方面是指標(biāo)背后附帶的巨大利益,要想“兩全其美”,一些學(xué)校只好大搞變通、弄虛作假,過了驗(yàn)收關(guān)再說。

  “作弊”當(dāng)然不對(duì),需要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),給學(xué)生和家長(zhǎng)一個(gè)交代。但更應(yīng)反思,是什么導(dǎo)致了這種結(jié)果?一些不接地氣、脫離實(shí)際的考核“硬杠杠”,其實(shí)也是“作弊”的重要推手。正如教育專家指出的,“神指標(biāo)”不除,作弊就難止。為了防止類似現(xiàn)象重演,就需要革除制度上的積弊,讓考核機(jī)制變得科學(xué)。一則,標(biāo)準(zhǔn)不能搞“一刀切”,而應(yīng)根據(jù)各地不同發(fā)展水平合理設(shè)定;二則,驗(yàn)收與補(bǔ)貼不宜硬性“捆綁”,防止利益掛鉤倒逼出來的造假。

  進(jìn)而言之,考核機(jī)制是指揮棒,決定了有關(guān)部門和官員的行為選擇。以往,不合理的考核機(jī)制,加上形式主義作風(fēng),造成油漆刷山、公路種麥、沿路修景觀墻等鬧劇,與教育驗(yàn)收作弊如出一轍。告別這些亂象,還在于深化改革,讓考核評(píng)價(jià)制度走出片面化、利益化的藩籬,在科學(xué)化、法制化的軌道上運(yùn)行,才能樹立求真務(wù)實(shí)的好風(fēng)氣。

(責(zé)任編輯:李焱)

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