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像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境

2015年01月26日 09:13   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   鄧建勝

  依法嚴(yán)懲,從本質(zhì)上說(shuō)屬于末端治理。標(biāo)本兼治,一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬

  從元旦開(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法,威力初現(xiàn)。除甘肅蘭州對(duì)“功勛企業(yè)”蘭州石化公開(kāi)喊話要求其加緊治污外,上周,環(huán)保部點(diǎn)名批評(píng)了華北一些城市大氣污染防治整改落實(shí)不到位、河北定州市人民法院通報(bào)兩起涉嫌污染環(huán)境罪案件。這些讓人對(duì)環(huán)保新常態(tài)充滿新期待。

  環(huán)保問(wèn)題,其實(shí)是發(fā)展問(wèn)題。處于怎樣的發(fā)展階段,秉持怎樣的發(fā)展理念,就有怎樣的環(huán)保問(wèn)題和治理手段。雖然我國(guó)很早就將保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策,但在近30多年來(lái)的快速發(fā)展中,壓縮了發(fā)達(dá)國(guó)家一二百年歷程中的環(huán)境問(wèn)題,因而呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型特點(diǎn),老的問(wèn)題還沒(méi)解決,新的環(huán)境問(wèn)題又接踵出現(xiàn)。

  在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天,如何讓“既要金山銀山、更要綠水青山”的理念落到實(shí)處,如何讓生態(tài)文明建設(shè)融入“五位一體”建設(shè)的各方面、全過(guò)程,最直接的手段就是制定更加嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)并嚴(yán)格依法辦事。這也是新年以來(lái),號(hào)稱“最嚴(yán)厲環(huán)保法”獲得公眾普遍贊許的原因。

  “像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”近日,習(xí)近平總書(shū)記在云南考察工作時(shí),對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出新要求,也必將引領(lǐng)形成環(huán)保工作新常態(tài)。遺憾的是,一些地方和企業(yè)對(duì)此領(lǐng)會(huì)不深,執(zhí)行不嚴(yán),有的甚至還指望靠偷排來(lái)增加企業(yè)效益、用犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。22日,環(huán)保部點(diǎn)名通報(bào)河北衡水、山西太原、天津武清等地大氣污染治理整改不到位,就集中體現(xiàn)了一些企業(yè)和地方對(duì)環(huán)保的糊涂認(rèn)識(shí)。

  公開(kāi)嚴(yán)厲的批評(píng)和處罰,是消弭糊涂認(rèn)識(shí)的清醒劑。這種指名道姓的通報(bào)批評(píng)越多、環(huán)境破壞入刑的判例越多,其對(duì)環(huán)境違法者的震懾就越大,我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的步伐就能更快、更順暢。

  當(dāng)然,依法嚴(yán)懲從本質(zhì)上說(shuō)屬于末端治理。因?yàn)榄h(huán)境生態(tài)很大程度上具有不可逆轉(zhuǎn)性,一旦破壞,縱使真的把污染企業(yè)罰得傾家蕩產(chǎn),也很難恢復(fù)。

  如何標(biāo)本兼治?對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),需要算好習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)提出的“四賬”——在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬。筆者認(rèn)為,所謂“算大賬”,就是要處理好個(gè)別企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安的關(guān)系問(wèn)題,不因小失大;所謂“算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”,就是要妥善處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,要著眼于可持續(xù)健康發(fā)展,不寅吃卯糧;所謂“算整體賬”,就是要處理好局部與整體的關(guān)系,不急功近利;所謂“算綜合賬”,就是政策措施的制定執(zhí)行既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)又統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方面,不顧此失彼。

  在處理環(huán)保與發(fā)展問(wèn)題時(shí),把這“四賬”琢磨明白了,算清楚了,環(huán)保工作就能底氣十足,環(huán)境問(wèn)題方能標(biāo)本兼治。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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