今年10月獲市法制辦通過(guò)的《廣州市學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)中,作為公共資源一部分的學(xué)校體育設(shè)施要逐步滿足居民日益增長(zhǎng)的健身需求。但有記者走訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn),不少學(xué)校由于并不具有獨(dú)立通道進(jìn)入體育設(shè)施區(qū),難以向社會(huì)敞開(kāi)大門。而一些愿意對(duì)居民開(kāi)放的學(xué)校,則出于安全考慮只在周末開(kāi)放,難以達(dá)到“意見(jiàn)”中提出的“每天開(kāi)放時(shí)間不少于兩小時(shí)”的要求。
其實(shí),廣州學(xué)校體育場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放也屬老生常談了,有關(guān)部門從2002年到現(xiàn)在一直提了十多年,但一直成效不明顯,F(xiàn)在給出一個(gè)明確的管理辦法,并確定由教育行政部門鑒定學(xué)校是否具備開(kāi)放條件,這是一個(gè)利好消息。一邊是社區(qū)體育場(chǎng)所緊缺問(wèn)題日益突出;一邊是學(xué)校體育設(shè)施存在資源閑置、浪費(fèi)的現(xiàn)象,如何讓這個(gè)“天平”保持平衡,將學(xué)校體育設(shè)施逐步向市民開(kāi)放正是建設(shè)和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。
其實(shí)在大學(xué)體育場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放取得的成績(jī),大家還是有目共睹,眾所周知,現(xiàn)在很多大學(xué)校園都是進(jìn)行開(kāi)放式管理,很多地方都對(duì)公眾開(kāi)放,包括體育場(chǎng)館,因此在學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)放方面,大學(xué)體育場(chǎng)館開(kāi)放遭遇的阻力較小。場(chǎng)館開(kāi)放的主要阻力來(lái)自中小學(xué)校園。而問(wèn)題無(wú)外就是圍繞中小學(xué)生安全、發(fā)生意外誰(shuí)負(fù)責(zé)以及管理成本誰(shuí)買單這三個(gè)。而正是這三個(gè)“老大難”問(wèn)題一直“懸而未決”,因此中小學(xué)校園體育場(chǎng)館開(kāi)放才會(huì)進(jìn)展如此緩慢甚至出現(xiàn)倒退跡象,尤其是近幾年的校園安全事故頻發(fā),有學(xué)校更是以此為借口冠冕堂皇的將開(kāi)放場(chǎng)館大門“緊閉”。
既然向市民開(kāi)放體育場(chǎng)館設(shè)施是一個(gè)大趨勢(shì),那么在推行體育場(chǎng)館開(kāi)放過(guò)程中碰到問(wèn)題時(shí)不應(yīng)該因噎廢食。任何事情都不可能一蹴而就,體育場(chǎng)館開(kāi)放也是如此,有關(guān)部門不能因?yàn)椤耙徊降轿弧遍_(kāi)放條件不成熟便停滯不前,應(yīng)該有一步一步逐步推進(jìn)開(kāi)放,分批次、分場(chǎng)地、分時(shí)段逐步開(kāi)放的思維。另外,學(xué)校體育場(chǎng)館既然是一種公共資源,就應(yīng)該充分發(fā)揮其共享特性,而不是由某一小群體“獨(dú)享”。當(dāng)然,學(xué)校應(yīng)該在滿足學(xué)校正常教學(xué)需要的前提下最大限度的對(duì)外開(kāi)放。
說(shuō)到底,校園資源的開(kāi)放,只是社會(huì)公共需求的補(bǔ)充。一方面政府應(yīng)落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi),另一方面可由學(xué)校、社區(qū)共同派出工作人員合作維護(hù),比如,北京市政府還專門委托社區(qū)成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館設(shè)施維修。同時(shí),對(duì)確需適當(dāng)收費(fèi)的項(xiàng)目,學(xué)?梢缘土畠r(jià)格規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外,在法律法規(guī)方面也應(yīng)該對(duì)意外發(fā)生的事故進(jìn)行明確的界定,不能讓意外事故成了學(xué)校開(kāi)放體育設(shè)施“不能承受之重”,免除學(xué)校的后顧之憂。當(dāng)學(xué)校的資源向社會(huì)開(kāi)放,給城市居民帶來(lái)的是文明共享的風(fēng)景線。
(責(zé)任編輯:武曉娟)