近日,遼寧省朝陽市朝陽縣一女童豆豆被火燒傷,逾40萬元善款不斷涌入朝陽市中心醫(yī)院賬戶。然而朝陽市中心醫(yī)院突然通知,要求后續(xù)捐款者把錢直接捐給朝陽市慈善總會；家屬卻對此并不知情。這一通知迅速引發(fā)關(guān)注,有人甚至疑慮其中有貓膩(11月1日《京華時報》)。

　　盡管愛心人士把捐款匯入了醫(yī)院的賬戶,但醫(yī)院并不是受捐助對象,醫(yī)院只是一個代收捐款的媒介和平臺,真正受捐助的對象是豆豆。同時,愛心人士是通過醫(yī)院的賬戶直接定向捐款給豆豆,并沒有通過慈善總會間接捐款,也沒有表達(dá)把多余善款轉(zhuǎn)給慈善總會的意愿。所以,醫(yī)院和慈善總會根本就沒有單方面處置善款或者改變捐款指向、捐款方式的權(quán)利,醫(yī)院和慈善總會也無權(quán)就上述事項私自達(dá)成協(xié)議。

　　即便確如醫(yī)院所言,捐款已超40萬元,豆豆的治療費用不超過10萬元,醫(yī)院和慈善總會也不應(yīng)該擅自轉(zhuǎn)置善款。豆豆此次的治療費用不會超過10萬元,那么,豆豆是否需要后續(xù)的治療呢?是否需要做整形手術(shù)?而一些愛心人士的善款中是否承載了繼續(xù)幫助豆豆完成這些治療事項的意愿?醫(yī)院和慈善總會不考慮這些問題,擅自轉(zhuǎn)置多余善款,很可能進(jìn)一步違背了愛心人士的慈善意愿,也侵犯了豆豆的受捐助權(quán)。

　　而如果一些愛心人士的慈善意愿僅限于幫助豆豆完成現(xiàn)階段不會超過10萬元的治療費用,并不包含幫助豆豆完成后續(xù)治療或保障豆豆的生活教育等事項,那么,對于多余的善款如何處置,也應(yīng)該聽聽愛心人士(尤其是具名捐款以及捐出大額善款的愛心人士)的意見,看愛心人士是打算把剩余善款捐給慈善組織,還是直接定向捐給其他人,或是傾向于利用剩余善款成立某種慈善基金,或傾向于收回善款,愛心人士的意見應(yīng)該得到尊重。醫(yī)院和慈善總會沒有征求愛心人士的意見,擅自轉(zhuǎn)置善款,是違背愛心人士慈善意愿的又一種表現(xiàn)。

　　近年來,關(guān)于剩余善款如何處置的問題屢屢引發(fā)社會爭議甚至糾紛,深層次的原因是法律的空白和模糊——現(xiàn)行慈善法律并未就指向某一救助個例的剩余善款如何處置作出明確具體的規(guī)定。無法可依,人們在剩余善款面前就很容易陷入困惑和爭執(zhí),管理、掌握善款的受捐助者、醫(yī)院或者慈善組織就很容易想當(dāng)然地按照自己的理解方式處置善款。所以,要從根源上減少乃至杜絕有關(guān)單位或個人擅自處置剩余善款的情況,消弭人們的困惑,讓處置剩余善款的合理路徑清晰起來,就必須針對剩余善款的問題科學(xué)立法,完善有關(guān)法律規(guī)定。