按基金會(huì)管理?xiàng)l例和基金會(huì)信息管理辦法,基金會(huì)需要披露年度工作報(bào)告的全文和摘要。但基金會(huì)總數(shù)排名靠前的廣東和江蘇,透明指數(shù)卻排名倒數(shù),公眾在公開渠道無(wú)法找到基金會(huì)的年報(bào)全文和摘要。在善款流向榜單里,北京只有8%的基金會(huì)對(duì)此進(jìn)行了披露。(7月8日新京報(bào))
年度工作報(bào)告的全文包括了財(cái)務(wù)信息和善款流向信息,能看到善款的收入情況和流向信息,而摘要里則根本沒有善款流向信息。廣東和江蘇的善款收入和流向,給公眾的是一個(gè)大大的“Χ”;即便是信息公開做得相對(duì)較好的北京市,也只披露了摘要,這也就意味著只有善款收入情況,而無(wú)從知曉“善款都哪兒去了”。
關(guān)于中國(guó)的一些慈善性質(zhì)的基金會(huì),近些年來(lái)似乎一直在非議中前行。民眾不太相信中國(guó)的慈善、中國(guó)的基金會(huì),其中一個(gè)極其重要的原因,乃信息公開的不透明,離民眾的期望值有很大一段距離。據(jù)民政部《2010年全國(guó)慈善組織信息披露現(xiàn)狀報(bào)告》顯示,全國(guó)有42%的慈善組織沒有專門的信息披露辦法,37%的慈善組織沒有專人負(fù)責(zé)信息披露工作,90%的公眾不接受目前的披露程度和方式。
美國(guó)著名法官布蘭狄西說(shuō)過(guò),陽(yáng)光是最好的防腐劑,路燈是最好的警察。這句話對(duì)于慈善機(jī)構(gòu)同樣適用。中國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)要重新挽回形象,吸引民眾的參與,就必須朝民眾內(nèi)心最期待看到的方向努力,讓民眾不僅能夠看到自己捐的錢究竟被花在了什么地方,還要能看到管理慈善機(jī)構(gòu)的人平時(shí)都花了哪些錢,以及他們是否值得信任。
正如白巖松曾評(píng)論的那樣:“人群中從來(lái)不缺乏愛,關(guān)鍵是如何完善我們的法律環(huán)境,完善我們的慈善機(jī)構(gòu)的建設(shè),去激活人們心中的愛,這才是當(dāng)下中國(guó)慈善事業(yè)最大的使命。不管中國(guó)如何富裕,相對(duì)貧困總會(huì)有,我們的援手永遠(yuǎn)不會(huì)多余!
慈善機(jī)構(gòu)作為非政府組織,沒有權(quán)力也沒有錢,靠的是公信力。公信力是慈善機(jī)構(gòu)最寶貴的軟實(shí)力,同時(shí)也是最脆弱的“軟組織”。社會(huì)監(jiān)督是慈善組織最好的保護(hù)防線,慈善機(jī)構(gòu)一定要公開透明,接受公眾監(jiān)督,以透明度贏得公眾的信任;饡(huì)總數(shù)排名靠前的廣東和江蘇在信息發(fā)布上“零公開”,這讓樂善好施的人情何以堪?民眾不能監(jiān)督捐出去的錢,那就可捐可不捐了,慈善機(jī)構(gòu)想過(guò)這個(gè)問題沒有?
(責(zé)任編輯:年巍)