廣州紅十字會(huì)在2013年用于救助的錢,還沒(méi)有它一年所收的利息多。該會(huì)的報(bào)告說(shuō),去年它利息錢就有約191萬(wàn),而用于救急的則160萬(wàn)。
光利息還剩30萬(wàn),再加上本金,明年就是沒(méi)人再捐一分錢,廣州紅十字會(huì)基金還是增加的!看看,這邊是仍有一些需要“救命錢”卻叫天天不應(yīng)的人,另一邊則是紅十字會(huì)靠利息就可以增加資本積累。難怪看到這則新聞之后,不少人猛烈抨擊:虧你還是慈善組織!到底發(fā)揮了什么作用?
近年來(lái),紅會(huì)負(fù)面新聞不斷,這次這個(gè)新聞,似乎又是負(fù)面的。
但個(gè)人以為,就這次“利息超過(guò)支出”的新聞,民眾質(zhì)疑并非毫無(wú)道理,但是要批對(duì)地方。
有人認(rèn)為,作為一個(gè)慈善組織,紅十字會(huì)資金來(lái)源主要是捐款,那么就應(yīng)該把捐款用于救助,自己留著生利息,聽(tīng)起來(lái)都讓人不爽。某種程度上說(shuō),這種看法有道理,但并不完全對(duì)。
不錯(cuò),募捐來(lái)的款項(xiàng),無(wú)論來(lái)自政府還是來(lái)自社會(huì),都是“取之于民”,應(yīng)該“用之于民”,用于急需的民。但是,作為一個(gè)長(zhǎng)期的、綜合性的慈善組織,與具體的、短期的基金不一樣,要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)性和持續(xù)性,本身留大量基金,依靠利息來(lái)做慈善是可以理解的。
實(shí)際上,不僅中國(guó),就是看慈善事業(yè)或更廣泛地說(shuō)非營(yíng)利事業(yè)做得比較成功的發(fā)達(dá)社會(huì),眾多基金會(huì)尤其是大的基金會(huì),進(jìn)行資助時(shí)也不會(huì)“傾囊而出”,而是利用基金的利息,或者把基金用作投資,用投資獲得的錢來(lái)用于慈善或其他事業(yè)。有些研究者甚至說(shuō),只有用商業(yè)模式來(lái)運(yùn)作非營(yíng)利組織,才能讓非營(yíng)利組織“后繼有錢”,才能發(fā)揮更大作用——當(dāng)然,請(qǐng)注意,用商業(yè)模式運(yùn)作非營(yíng)利組織本身,和把慈善當(dāng)成生意做,根本不同!
從這點(diǎn)上說(shuō),紅十字會(huì)用利息來(lái)救助,也沒(méi)什么大問(wèn)題。但是救助支出還不及利息收益,就值得商榷!問(wèn)題出在哪里呢?筆者以為,出在兩個(gè)方面。
第一,從這件事人們可以看出,紅十字會(huì)仍然有著官僚機(jī)構(gòu)的烙印。想想,那么多人需要援助,有錢卻援助不出去,為什么?因?yàn)橐?guī)定太死!條條框框橫七豎八地在那里,估計(jì)真有急需,申請(qǐng)點(diǎn)救助恐怕跑斷腿也辦不成!而且,一次最高救助金額為7000元,十年未變!十年是什么概念?這樣的規(guī)定,如果不是一個(gè)老氣橫秋的官僚機(jī)構(gòu),實(shí)在有些解釋不通。
第二,在一輪輪負(fù)面情況導(dǎo)致信譽(yù)度急劇下降時(shí),人們沒(méi)有看到紅會(huì)真正下決心改變的跡象。不錯(cuò),口號(hào)是說(shuō)過(guò),決心多少也表過(guò)。年度賬目也有公開(kāi)。但說(shuō)實(shí)話,公開(kāi)透明得還不夠。而且紅會(huì)出來(lái)說(shuō)話時(shí),多是讓人看到他們一副無(wú)辜的樣子,好像負(fù)面新聞傷害了紅會(huì),傷害了慈善——如果只怪新聞,不檢討自己過(guò)去的做法,不更加徹底公開(kāi)透明,誰(shuí)傷害了誰(shuí)其實(shí)一目了然。
(責(zé)任編輯:武曉娟)