財政部數(shù)據(jù)顯示,2008年上半年,個人所得稅完成2136.73億元,其中,工薪所得稅收入1308.05億元。2012年個稅總收入為5820億元,而工薪所得稅3577億元,占比超過60%。今年3月份《中國稅務報》發(fā)文,顯示工薪所得占個稅的比重仍然達到六成?梢哉f,工薪階層多年來穩(wěn)定地承擔著繳納個稅的“主力軍”角色。(9月1日《經濟參考報》)
多年來,工薪階層一直承擔著繳納個稅的“主力軍”角色,這是極不合理的。個人所得稅征收的目的,最重要的是調節(jié)收入差距,同時增加國庫收入。實際上,個人所得稅不斷增加國庫收入,對于調節(jié)收入差距卻收效甚微。
個人所得稅的起征點一直為人所詬病。隨著經濟的發(fā)展,人們生活水平提高了,工資在增長,但是更現(xiàn)實的是物價上漲更快。2005年起征點1600元,到2011年調到3500元,目前還是3500元,不過提高了119%,房價上漲卻是十年十倍。面對北上廣深及各個省會城市動則百萬數(shù)百萬的房價,工薪階層收入達不到3500元要想買房是很難的,但是超過3500元就得交稅;收入高點能買得起房子,他們交的按揭可能超過3500元,3500元的起征點合理嗎?很多家庭是兩代人甚至三代人在供房,很多供房的人在“啃老”,個人所得稅對這些人照征不誤,這能起到調節(jié)收入差距的目的嗎?實際上,個人所得稅的起征點不需要征求意見,最現(xiàn)實的做法應該是以當?shù)孛科椒矫椎姆績r為起征點,因為這個起征點真實反映了當?shù)鼐用竦纳钬摀蜕钏健?/p>
因為起征點太低,使得不少人在工作中弄虛作假,去購買發(fā)票報銷,頂自己的工薪收入。這種逃避個人所得稅的行為是不對的,但是起征點卻間接起到了“逼良為娼”的作用。在金融行業(yè)、壟斷行業(yè)如煙草、石油、石化、電力等行業(yè),福利好公積金高,他們公積金動則數(shù)千元,公積金是可以抵扣個人所得稅的。這些行業(yè)的職工收入高,有公積金抵扣稅收,個人所得稅如何體現(xiàn)公平,又如何調節(jié)收入差距?
每次個人所得稅要提高起征點的時候,都有專家出來呼吁,提出要考慮國家財政的承受能力之類的話題,個人所得稅從2000年征收額660億增長到2013年全年征收6531億,2000年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6280元,2013年增長到26955元,個人所得稅收入增速遠高于居民人均收入的增長,這是不正常的,就算降一些下來,財政真的承受不了嗎?如果真的財政壓力很大,那些工資薪金之外該收沒有收的個人所得稅為什么不加強征管?
個人所得稅不應該老是盯著工薪階層,這個階層面對著不斷上漲的物價,面對著教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老的巨大壓力,生活的壓力可想而知。個人所得稅的重點應該轉向占有著60%資產的10%人群,只有這樣個人所得稅才能夠真正實現(xiàn)調節(jié)收入差距,同時也能夠大幅提高國庫收入。
(責任編輯:張無)