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違章建筑只是失職的反襯

2014年08月07日 07:48   來源:羊城晚報(bào)   堂吉偉德

  近年來,上海崇明的鄉(xiāng)野林間建起一幢幢豪華的小木樓,被居民稱為“林莊”,業(yè)主則被稱作“莊主”。這些林莊并未獲取任何審批手續(xù),且3年前就被相關(guān)部門定性為“非法占地”,要求拆除。(8月5日《新聞晚報(bào)》)

  在現(xiàn)實(shí)中,這樣的場(chǎng)面不足為奇,密林深處的違章建筑早成一景:從風(fēng)景區(qū)里的會(huì)所群,到保護(hù)區(qū)的別墅群,再到鄉(xiāng)野林間豪華的小木樓,森林被砍伐,違章很泛濫。違章建筑不是一天建成的,監(jiān)管者先天失聰失明也就罷了,及至后面發(fā)現(xiàn)問題,違法的性質(zhì)也界定了,罰款通知書也下達(dá)了,卻以“執(zhí)行太難”為由,導(dǎo)致違法行為查實(shí)無果,治而無效,甚至在治理中坐大,如此結(jié)果令人詫異。

  土地違法在一路狂奔,表面上的作為其實(shí)是不作為的變種。作為執(zhí)法者,無以反思執(zhí)行不力的原因所在,并想出更為有效的辦法,反倒是作出“倍感無奈”的矯情之狀。法治之下居然可以有無能為力之事,那么公共治理又靠什么來保障?

  相反,一旦涉及政府自身利益和政績(jī)形象工程的項(xiàng)目,再大的困難似乎都可以雷厲風(fēng)行,比如讓人廣為詬病的強(qiáng)拆。若以此工作態(tài)度與力度,拆除違章建筑自然不在話下。可是,現(xiàn)實(shí)圖景卻呈現(xiàn)反面,選擇性執(zhí)法的背后,或許體現(xiàn)的是公共責(zé)任的淪陷。解決違章建筑,保護(hù)一地林木,維護(hù)一方法紀(jì),當(dāng)以給公權(quán)“治病”為要。權(quán)力生病了,責(zé)怪違建者太強(qiáng)悍自是末本倒置。

  違章建筑大量出現(xiàn),根本原因還在于沒有實(shí)行有效的問責(zé),既對(duì)事前的監(jiān)管失范沒有處分,更沒有對(duì)后續(xù)的作為不力進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)干預(yù),問責(zé)不力成了縱容,權(quán)力作為便會(huì)有恃無恐。但凡一有違章建筑,先問監(jiān)管責(zé)任,對(duì)失職瀆職行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,有關(guān)人員還會(huì)無動(dòng)于衷,并裝出一副“無能為力”之態(tài)嗎?

  違章建筑好拆,權(quán)力生病難治。什么史上最牛違章建筑,都不過是“最大失職”的反襯而已!

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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