記者在北京、河北、江蘇等地采訪了解到，在各地探索政府購買公共服務(wù)的過程中，違規(guī)、壟斷、暗箱操作、逆向選擇等現(xiàn)象多發(fā)，一些公共服務(wù)項(xiàng)目回扣高達(dá)40%。一些中標(biāo)企業(yè)表示：不給回扣做不成生意，給回扣利益就不多了。（7月3日《經(jīng)濟(jì)參考報》）
明顯可以看出，這些中標(biāo)企業(yè)感到很委屈，他們認(rèn)為回扣這么多，自己的利潤空間被壓縮了。其實(shí)，這純粹就是得了便宜還賣乖。這40%的回扣真會是企業(yè)出的嗎？很顯然，這筆錢是羊毛出在了羊身上。實(shí)際上這些回扣都依然是政府的錢，只不過，中標(biāo)企業(yè)多賺了而已。
我們不能回避的一個問題是，凡是政府購買的東西壓根就沒有和市場價持平的，很多東西甚至?xí)鞘袌隽闶蹆r的好幾倍。同樣的產(chǎn)品，同樣的質(zhì)量，同樣的型號，同樣的品牌，政府購買的為啥就比老百姓的還貴？這顯然不符合市場規(guī)律。
對于這種情況，各地政府采購部門都有著自己的說法。去年某地被爆出了一個電腦1萬元的新聞，而有關(guān)部門的解釋是電腦質(zhì)量好，比老百姓平時使用的檔次高。還有某地采購了一批打印機(jī)，是普通的品牌，而價格比名牌還貴，你說人家是怎么解釋的，他們說這是專門讓企業(yè)依據(jù)辦公需要設(shè)計生產(chǎn)的。
當(dāng)政府的采購超越市場價格的時候，這樣的采購必然是存在問題的。而對于中標(biāo)企業(yè)來說，其實(shí)他們一點(diǎn)損失也沒有，無非是把1000元賣給老百姓的物品，10000元賣給了政府而已，盡管付出了40%的提成，其實(shí)他們賺取的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于市場銷售時的利益。
這才是最為可怕的地方。原來沒有實(shí)施政府采購的時候，是有具體辦事的人員多開發(fā)票謀求私利的事情，而實(shí)施了政府集中采購后，更嚴(yán)重了。實(shí)施政府采購的目的就是為了堵塞這個漏洞。尷尬的是，漏洞不堵倒還罷了，這一堵不要緊反而口子更大了。不僅沒有少花錢，反而讓中標(biāo)企業(yè)多賺了錢，政府多花了錢。
嚴(yán)懲招標(biāo)環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象已經(jīng)顯得很是迫切了，我們在抓人的時候，在判刑的時候，還要想些辦法堵塞這個漏洞。
一方面，我們要建立一個機(jī)制，政府采購的物品絕不能選擇最好的。雖然是用于辦公，對于普通的工種來說，有必要用配置最高的電腦嗎？政府采購的物品必須是市場上的尋常之物。這樣他們造假的載體就失去了。另一方面，我們需要讓政府采購的物品單價低于市場價。這個其實(shí)多么的簡單，政府采購就是批發(fā)，老百姓購買就是零售，批發(fā)的價格永遠(yuǎn)會低于零售的價格，這是最為淺顯的道理。當(dāng)政府采購的物品和市場價格持平的時候，就需要引起重視了。而當(dāng)政府采購的物品高于市場價的時候，就需要啟動問責(zé)機(jī)制，看看這個不太尋常的價格是如何產(chǎn)生的。
沒有漏洞的堵塞，政府采購就永遠(yuǎn)會亂糟糟的。我們更需要對拿出40%回扣的中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，看看他們的產(chǎn)品究竟是高于市場價多少賣給政府的？符不符合價格法的定價規(guī)律？
（責(zé)任編輯：張無）
