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保障“老有所依”需政策撐腰

2014年06月20日 08:27   來(lái)源:羊城晚報(bào)   廖立湖

  我國(guó)是老齡化不斷加快的國(guó)家,2012年底60歲以上人口已達(dá)1.9億,而未來(lái)20年,這個(gè)數(shù)字還將以每年增加1000萬(wàn)的速度在增長(zhǎng)。但我們的養(yǎng)老保障仍然存在不少短板,如何打破基本養(yǎng)老金一頭獨(dú)大局面,盡快豐富和完善養(yǎng)老金層次迫在眉睫。

  完善養(yǎng)老金層次,需要得力的政策撐腰,給第二、第三支柱的養(yǎng)老金進(jìn)行“政策松綁”。我國(guó)目前養(yǎng)老金的現(xiàn)狀是,基本養(yǎng)老金一頭獨(dú)大,其他養(yǎng)老金缺失。在養(yǎng)老金的總盤(pán)子中,基本養(yǎng)老金和企業(yè)職工建立的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度占比分別約為83%和17%,除此之外的其他補(bǔ)充養(yǎng)老金極少。從這些數(shù)據(jù)可以看出,退休人員領(lǐng)取退休金的渠道是很狹窄的。因此,必須在保證公共養(yǎng)老金的同時(shí),給予企業(yè)或者其他有實(shí)力的民間機(jī)構(gòu)更多的政策空間,讓職業(yè)養(yǎng)老金、退休賬戶養(yǎng)老金等的比例占有相應(yīng)的份額。只有吸引社會(huì)各方參與,給予更多的政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)多種模式同時(shí)開(kāi)花,養(yǎng)老金才能成為“有源之水”。

  給予養(yǎng)老金政策撐腰,還意味著要在養(yǎng)老金保值增值方面有硬性規(guī)定。目前,基本養(yǎng)老金客觀上無(wú)法保持與通脹水平或收入增長(zhǎng)水平相應(yīng)的資產(chǎn)增值速度,實(shí)際處于縮水狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值,就需要以制度來(lái)規(guī)范養(yǎng)老金的投資渠道、投資方式、投資管理等。只有確保養(yǎng)老金能夠“一成十十成百”,不斷增值,才能真正有保障。

  養(yǎng)老金制度改革,關(guān)乎每一個(gè)人,每一個(gè)家庭,乃至影響整個(gè)社會(huì)的生存和發(fā)展。政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)參與其中。政府給予得力的政策撐腰,社會(huì)各界共同參與,群策群力,“老有所養(yǎng)、老有所依”才不會(huì)落空!ち瘟⒑

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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