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交通廳長(zhǎng)貪腐不斷只因成本太低

2014年05月21日 08:20   來(lái)源:紅網(wǎng)   張松超

  5月19日,貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院的審判庭上,坐在被告席的貴州省交通廳原廳長(zhǎng)程孟仁應(yīng)該不會(huì)忘記,整整10年前,他的前任盧萬(wàn)里就是在這里被判處死刑。前車不遠(yuǎn),后車即覆。盧萬(wàn)里的死刑,為何沒(méi)有“攔住”程孟仁“前腐后繼”?(5月20日新華網(wǎng))

  確實(shí)如此,同一個(gè)位置,連續(xù)兩個(gè)“一把手”落馬,從正面來(lái)看,這證明了當(dāng)前反腐力度的加強(qiáng)以及對(duì)腐敗的“零容忍”,但同時(shí)卻也說(shuō)明了腐敗成本之低,以至于讓手握權(quán)力的人甘于冒險(xiǎn)。

  有人會(huì)說(shuō),都判死刑了還能說(shuō)成本低嗎?當(dāng)然了,假如孤立地看處理結(jié)果的話,終結(jié)一個(gè)人的生命可謂是最大的懲罰,恐怕再也沒(méi)有比死刑更大的懲罰成本了,可是問(wèn)題是腐敗成本不僅僅是指行為暴露后所受到的懲罰,同時(shí)更重要的是腐敗行為暴露的可能性。也就是說(shuō),盡管當(dāng)前中央的反腐力度加強(qiáng),對(duì)腐敗行為的處理也很嚴(yán)格,但是監(jiān)督機(jī)制不健全致使腐敗行為不易發(fā)現(xiàn),一些腐敗分子就心存僥幸,始終認(rèn)為腐敗行為的暴露是偶然現(xiàn)象,不會(huì)降臨到自己頭上,那么當(dāng)腐敗收益大于腐敗成本的時(shí)候,就鋌而走險(xiǎn)了。

  就拿貴州省原交通廳廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里來(lái)說(shuō),自己既是廳長(zhǎng),又是省高速公路開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理,本來(lái)就既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判”了,部下還投其所好,精當(dāng)營(yíng)私,那么在缺乏信息公開(kāi)和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的情況下,腐敗行為被暴露的可能性極小。退一步講,即便是發(fā)現(xiàn)了,腐敗分子或許還會(huì)利用自己經(jīng)營(yíng)的關(guān)系網(wǎng)將事情擺平,試問(wèn)在這種情況下,有多少人能夠抵得住權(quán)力的誘惑呢?

  因此,從這個(gè)層面上來(lái)講,交通廳長(zhǎng)的“前腐后繼”給我們的啟示恐怕就是提高腐敗成本了,這就不僅要求對(duì)腐敗“零容忍”,更為重要的是要約束權(quán)力,靠權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,將懲治腐敗與預(yù)防腐敗相結(jié)合,畢竟從該報(bào)道來(lái)看,阻止個(gè)體貪腐,死刑都不能起到威懾作用。當(dāng)然了,用權(quán)力約束權(quán)力,這恐怕也是從根本上杜絕腐敗行為的要求。

  不得不說(shuō)的是,現(xiàn)今我們沒(méi)少提“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”,但從某種程度上講,當(dāng)今的反腐工作主要還在于“高壓”和“零容忍”,這是值得贊賞的,可除此之外,這一口號(hào)還僅僅停留在口頭上,本質(zhì)層面上的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制并沒(méi)有建立,信息公開(kāi)在很多方面也沒(méi)有落到實(shí)處,這也就決定了我們的反腐工作,還是靠對(duì)腐敗的懲治,以及憑借著對(duì)腐敗懲罰的嚴(yán)厲性來(lái)威懾腐敗分子,而在預(yù)防腐敗層面上,基本上還沒(méi)有觸及。所以,死刑都不能阻止交通廳長(zhǎng)的貪腐,大概就是抓住反腐的這根軟肋了。

  事實(shí)也證明,缺乏監(jiān)督的權(quán)力極易滋生腐敗,而從“籠子”里放出來(lái)的權(quán)力,甚至能夠腐蝕人的思想,控制人的行為,在此語(yǔ)境下,就必須要從制度和立法層面建立起權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制,來(lái)倒逼手握權(quán)力的人將行政行為放置于法的行為框架里去,讓他們不能越軌,不敢越軌,從而不僅把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,更要把籠子扎緊一些,讓貓貓狗狗也不能隨便越軌,這恐怕也是習(xí)近平總書記講話的精髓所在了。

(責(zé)任編輯:李焱)

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