截至4月13日,共有1593家上市公司發(fā)布了2013年年報,其中招待費下降的有611家,占到1021家有可比數(shù)據(jù)企業(yè)總數(shù)的60%,同比降幅10.9%。不過,在招待費出現(xiàn)趨勢性下降的同時,管理費用明細(xì)中的“其他”科目卻呈現(xiàn)“此消彼長”的態(tài)勢,其中844家企業(yè)“其他費用”出現(xiàn)上升,占比59%,與招待費下降的企業(yè)比例幾乎持平。這是巧合嗎?(4月17日人民網(wǎng))
這是不是巧合,當(dāng)然不能臆測,不過“其他費用”的平均上漲,卻引人深思。
以中國鐵建2013年年報為例,公司凈利103.45億元,招待費為“0”,“其他”類科目從22.4億元增加至32.26億元,一年暴增了9.86億元,增長44%,差不多占到利潤的1/3,如此巨大數(shù)額的“其他費用”不禁讓人咋舌。
通常來說,“其他費用”多為臨時性的小額開支,不可能成為管理費用中的“大頭”。而中國鐵建“其他費用”占利潤如此高的比重,且增加數(shù)額和2012年接待費接近,不得不讓人懷疑,“其他費用”成了“招待費”的替身。
誠然,“三公經(jīng)費”從不公開到公開,從公開粗線條到公開明細(xì)賬,都值得欣喜。但是在公開的項目中偏偏有個“其他費用”卻又令人擔(dān)憂,這“其他”與財政預(yù)算中的“等等”如出一轍,若不公開明細(xì),大有“魚龍混珠”、“渾水摸魚”之嫌。
央企的三公經(jīng)費倒是曬出來了,可陡增的“其他費用”卻不明不白、不清不楚!捌渌M用”到底是些什么費用,有無總支出比重區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)?若沒有標(biāo)準(zhǔn),是不是“其他費用”可以無限上升?拿中鐵建來說,“其他費用”一年就可以陡增近10億,如此“天文數(shù)字”還能用“臨時性小額開支”來解釋?“其他費用”到底用于哪里,恐怕存在不少“貓膩”。
“其他”這個詞,從概念上來說是籠統(tǒng)的,但是不代表費用支出明細(xì)就必須籠統(tǒng)的“一筆代過”。“其他費用”可不是“招待費”等公款消費的隱身衣和“擋箭牌”。央企切莫拿“其他費用”讓公開變得無所畏懼,甚至愚弄百姓。中鐵建的公開招待費為0,明顯有悖于常理,如此公開,豈止是玩起數(shù)字游戲般簡單,更是對民眾知情權(quán)的公然挑釁。
若對“透明的陽光”有那么一點敬畏,對納稅人的知情權(quán)還有那么一點尊重,“其他費用”就必須是一筆明細(xì)賬。公開需要一點誠意和一些尊重,尊重民眾、尊重事實。據(jù)媒體報道,香港政府部門的財政預(yù)算中,開支細(xì)到添置座椅,甚至換十只燈泡的支出都被一一寫清。我們的央企那巨額的“其他費用”就更需公開明細(xì),如此才有說服力,要不然,一串?dāng)?shù)字只會引發(fā)民眾更多的猜測而已。
(責(zé)任編輯:張無)