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高校自主評(píng)聘,放權(quán)之余更須用好權(quán)

2014年04月02日 07:45   來源:紅網(wǎng)   王瑤

  浙江省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳日前決定,從今年起有步驟地全面下放高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審權(quán),探索建立分類評(píng)價(jià)、高校自主評(píng)聘、政府宏觀管理監(jiān)督的高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,打破聘任終身制,形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制。(4月1日《浙江日?qǐng)?bào)》)

  高校辦學(xué)自主權(quán)歷來受到社會(huì)各界的關(guān)注,一是因?yàn)榉砰_辦學(xué)自主權(quán)有助于增強(qiáng)高校自身的“造血能力”,可以促進(jìn)高校創(chuàng)造出更多的科研成果;二是辦學(xué)自主權(quán)決定著高等教育的命脈,也掌握著高校未來發(fā)展的方向。如今,浙江高校首先在評(píng)聘教授的權(quán)利上得到了松綁,就等于擁有了自主用人的權(quán)利。這無疑能為高校的發(fā)展增添活力,也有助于調(diào)動(dòng)教師的積極性。然而,雖然上級(jí)行政部門放了權(quán),但高校自身是否能用好權(quán)?

  以往,高校評(píng)審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作都是由教育行政部門組織的。教育部門既要充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又要充當(dāng)“裁判員”,這本身就存在評(píng)審不公的嫌疑。而當(dāng)評(píng)聘教授的權(quán)利掌握在教育行政部門手中時(shí),教育行政部門又無法全面了解高校內(nèi)部的崗位設(shè)置、專業(yè)發(fā)展和教師需求等細(xì)節(jié)。如此一來,就容易造成評(píng)審出的教授、副教授與高校間的實(shí)際需求脫鉤,從而影響高等教育的發(fā)展。再者說,用人權(quán)利掌握在行政部門手中,高校就等于被人卡住脖子,想放開手腳做事情就會(huì)變得很困難。這種現(xiàn)狀下,想要高校增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力甚至解決“錢學(xué)森之問”都只會(huì)是天方夜譚。高校擁有了自主評(píng)聘教授的權(quán)利,便可以依照自身的發(fā)展目標(biāo)來進(jìn)行評(píng)聘,評(píng)聘的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量和方向等眾多細(xì)節(jié)自然要經(jīng)過內(nèi)部的討論,并得到大多數(shù)人的同意。這樣一來,就容易激發(fā)起教師隊(duì)伍的積極性,促進(jìn)高校內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍的形成。

  然而,由于一些高校內(nèi)部的管理較為混亂,人情關(guān)系泛濫。評(píng)聘教授這種“含金量”極高的事情自然會(huì)引得眾人矚目,如何用好自主評(píng)聘權(quán)的問題便顯得尤為重要。避免了行政部門評(píng)聘可能帶來的問題,還要保障高校內(nèi)部評(píng)聘的公正性,只有這樣,才會(huì)使得這一政策真正收到實(shí)效。一來,高校制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審組織都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過教代會(huì)的討論并通過,而評(píng)聘方向、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)考慮到院系內(nèi)部。二來,整個(gè)過程應(yīng)當(dāng)予以公開,保障人人可以監(jiān)督,一有問題可以立即舉報(bào)。通過公開公正的評(píng)審過程和充分討論的評(píng)審方案來杜絕一切暗箱操作的可能,謹(jǐn)防因人情關(guān)系而擾亂評(píng)審。

  總的來說,自主評(píng)聘教授無疑邁開了高校自主辦學(xué)的一大步,不管是對(duì)高校的發(fā)展還是對(duì)教育行政機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)政放權(quán)而言都大有裨益。但在執(zhí)行的過程中,應(yīng)當(dāng)充分預(yù)見可能存在的問題,并制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)策略,保障這項(xiàng)好的措施落在實(shí)處。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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