昨日，有消息稱：國家將廢除“985”“211”工程。昨天下午，教育部向新京報(bào)獨(dú)家回應(yīng)稱，中央對新時期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出新部署，將“985工程”“211工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)（簡稱“雙一流”）。一位教育部官員表示，“雙一流”會有滾動淘汰的機(jī)制加入，以前入選985、211的高校，并不一定會被確定為“雙一流”。（6月29日《新京報(bào)》）
在中國大學(xué)的殿堂里，985、211似乎被視為“神壇”，標(biāo)簽化的“高貴”由來已久。如今，教育部雖然沒有明確廢除985、211，但滾動淘汰機(jī)制的表述，顯然隱喻著985、211可能將走下“神壇”，它們或?qū)⒚撾x體制的“養(yǎng)育”，真正靠實(shí)力打拼，這對于應(yīng)對高校身份固化之弊，推動“雙一流”建設(shè)形成良性競爭，不失為革故鼎新之策。
985、211工程是上個世紀(jì)90年代，我國為建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科而推出的行政性工程。從歷史角度看，這在當(dāng)時有積極意義：集中優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)投入建設(shè)少數(shù)學(xué)校，縮小與世界一流大學(xué)、學(xué)科的差距。但其發(fā)展到今天，在取得成績的同時，也存在身份固化、競爭缺失等問題，靠體制“養(yǎng)育”的弊端日益凸顯出來。
體制“養(yǎng)育”的特點(diǎn)，體現(xiàn)在財(cái)政優(yōu)先為985、211提供支持。誠然，中國高校用錢在很大程度上依賴財(cái)政撥款，擠進(jìn)985、211意味著財(cái)源滾滾，獲得從中央到地方的層層支持。這種錢的差距導(dǎo)致了高校的門第之分，士庶有別，限制了學(xué)校間的平等競爭。同時，由于客觀上對學(xué)校貼標(biāo)簽，造成高校分為三六九等，使得就業(yè)單位對非985、211學(xué)生產(chǎn)生歧視，加劇我國的“名校情結(jié)”和教育焦慮。
當(dāng)今世界，“有質(zhì)量的教育公平”是各國的普遍追求。從某種意義上來說，熱議985、211弊端的背后，也是對“有質(zhì)量的教育公平”的一種企盼。鑒于此，要打破高校固有的“身份壁壘”，強(qiáng)化績效評價(jià)，對支持力度動態(tài)調(diào)整，對于“雙一流”建設(shè)的評審標(biāo)準(zhǔn)和資金分布，要建立滾動淘汰的機(jī)制，讓985、211工程院�！盎睢逼饋恚屢恍┌l(fā)展不好的高校逐漸退出，同時，讓更多的學(xué)校和學(xué)科有機(jī)會參與進(jìn)來，在這個基礎(chǔ)上“賽馬”，形成相對平等的良性競爭機(jī)制。
打破體制“養(yǎng)育”，要注重根據(jù)大學(xué)績效來分配資源，以期找到一個可比較的杠桿，撬動沉悶已久的高校資金供給體系。所以，要改進(jìn)評價(jià)方式，引入社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)對高校進(jìn)行評估，讓985、211工程院�！熬o張”起來，增強(qiáng)與其他院校競爭的緊迫感。同時，改進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥款方式，突出績效原則，既不能大水漫灌，搞平均主義，也不能“萬千寵愛于一身”，讓經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出合理的激勵效應(yīng)，進(jìn)一步讓教育規(guī)律來配置教育資源。
建設(shè)“雙一流”，不只是少數(shù)“尖子”高校的事。一個理想的場景是：每一所知名或不知名的大學(xué)，都能獲得公平的發(fā)展便利與政策�；蛟S這一理想還在遠(yuǎn)方，但從強(qiáng)調(diào)985、211，到強(qiáng)調(diào)“雙一流”，變化的不僅是口號，更有改革的理念和舉措——推動高校脫離體制“養(yǎng)育”，這不正是向理想邁進(jìn)嗎？
（責(zé)任編輯：李焱）
