昆明老百姓和公務(wù)員同在一個餐廳吃飯，一葷兩素6元套餐就能吃飽，記者看到，機關(guān)食堂的長隊里見不到公務(wù)員，倒不乏老年人、外來務(wù)工人員，昆明市機關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任邵航濤告訴記者，自2011年昆明市市級機關(guān)陸續(xù)搬往遠離市區(qū)的呈貢新區(qū)以來，昆明市級機關(guān)食堂就開始向社會開放，“讓老百姓和公務(wù)員坐在同一個餐廳吃飯，也是群眾路線的體現(xiàn)嘛�！鄙酆綕�說。（據(jù)3月27日《人民日報》）。

　　提起政府部門的機關(guān)食堂，給人的印象就是飯菜品種多，且“物美價廉”，相比起外面的經(jīng)營性餐館，可能“虧”的本都裹不住，事實上很多機關(guān)食堂本身也就是機關(guān)工作人員的“大廚房”，性質(zhì)本就不是以營利為目的，出現(xiàn)“虧損”也自然由政府補貼，而食堂對機關(guān)人員的就餐收費多半屬于“象征性”，正因為如此，普通市民群眾總把能到機關(guān)食堂就餐或是買到菜肴食品引以為傲，進而聯(lián)想到機關(guān)食堂本身就是公職人員專享的一種“特權(quán)”，輕易是不可能對社會開放的。

　　昆明機關(guān)食堂向社會開放，從實際情況來看，如果說是“走群眾路線的體現(xiàn)”，倒不如說是政府管控和環(huán)境所“逼”的產(chǎn)物，首先是機關(guān)事務(wù)管理局對飯菜價格的控制比較嚴(yán)，要求這些機關(guān)食堂不僅要做到“色味香”，還必須執(zhí)行“一葷兩素6元，兩葷兩素8元，三葷兩素10元”這樣的“定價”。其次是食堂交給了社會承包，為了讓承包者有盈利，不得不讓承包者擴大服務(wù)對象范圍來實現(xiàn)“薄利多銷”；同時，還允許食堂通過向社會提供訂餐服務(wù)來增加盈利，事實上這樣的機關(guān)食堂，從性質(zhì)上已經(jīng)不算是由政府兜底，專為機關(guān)工作人員服務(wù)的“機關(guān)食堂”，充其量只能算是經(jīng)濟實惠的“大眾餐廳”。

　　由政府財政“兜底”的機關(guān)食堂，不僅長期以來成為機關(guān)工作人員所專享的“特殊福利”，其存在的合理性也不斷受到公眾質(zhì)疑，在中央八項規(guī)定和大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約的精神指導(dǎo)下，包括北京一些部委辦機關(guān)食堂也都開始向周圍市民群眾開放，使得很多普通百姓也能走進機關(guān)食堂和公務(wù)員們“共進午餐”。服務(wù)對象的陡增，讓食堂從“薄利多銷”中獲得少許利潤，不再享受國家補貼，也讓機關(guān)食堂減少了不少“特權(quán)”味道，無論從任何角度來看，確實都是一種進步。

　　但是，機關(guān)食堂的這種對外開放，很難具有可持續(xù)性，而且機關(guān)食堂存在的本身就與“市場經(jīng)濟”不相適應(yīng)，有機關(guān)食堂存在的一天，在百姓群眾心目中，這種“特權(quán)”意味很濃的不合理性就一天難以消除。而且，機關(guān)食堂對百姓群眾開放，看似與群眾“同桌吃飯”，是“走群眾路線”，但實際上卻讓就餐的百姓群眾深切體會到官民之間的權(quán)利差距，萌生對權(quán)力的畸形崇拜意識。同時，從昆明幾家機關(guān)食堂對外開放的情況看，由于消費者流量的陡增，延長了機關(guān)人員就餐的排隊時間，使得一些公務(wù)員對排隊就餐影響休息時間頗有微詞，而“機關(guān)食堂”眼前的價格低廉，主要在于房屋租金和批量采購等經(jīng)營成本低，依靠“薄利多銷”方能稍有盈余，一旦成本有波動就難以為繼。更值得注意的是，這些機關(guān)食堂盡管向社會開放，顯然都屬于“應(yīng)景之作”，既沒有持續(xù)下去的基礎(chǔ)，似乎也根本就沒打算“天長地久”。

　　顯然，與其讓機關(guān)食堂向社會開放，不如徹底取消機關(guān)食堂，將機關(guān)食堂交給市場，成為公務(wù)員與普通百姓群眾正常工作日期間的“大眾餐廳”，把具有濃郁特權(quán)意味的“機關(guān)食堂”丟進歷史，從細(xì)節(jié)上做到“政府歸政府、市場歸市場”。其實，沒有機關(guān)食堂的機關(guān)，讓公務(wù)員同百姓群眾一起在“大眾餐廳”同桌就餐，則才是真正在走群眾路線。說到底，百姓群眾不奢望與公務(wù)員群體分享“特權(quán)”，而是權(quán)利面前相互平等。