讓法官敢向法外干預(yù)說(shuō)“不”
馬虎成委員
青海海博律師事務(wù)所律師
我已經(jīng)60歲了，從業(yè)律師已近40年，最初是一名“公家人”，后來(lái)成了社會(huì)人。這么多年，我和團(tuán)隊(duì)在全國(guó)各地代理了很多案子，見(jiàn)證了依法治國(guó)進(jìn)程的顯著進(jìn)步。從無(wú)法可依到有法可依，民間和官方的法治意識(shí)都在逐步增強(qiáng)。從立法層面看，我們制定完善了一系列法律法規(guī)，形成了相對(duì)完備的法律制度。但從司法實(shí)踐看，眼下司法公信力還不足，法律在一些地方缺少應(yīng)有權(quán)威。重要原因之一就是一些地方官員經(jīng)常干預(yù)司法。
如今老百姓法治意識(shí)增強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)覺(jué)醒，但多多少少都“怕官”，遇到法律糾紛不敢和政府叫板。一次，有個(gè)當(dāng)事人的車被地方政府扣了，四處奔走討不回來(lái)�！盀槭裁匆换啬�？”當(dāng)事人說(shuō)：“我們不敢去，公安局長(zhǎng)說(shuō)了，再來(lái)要車就把我們抓起來(lái)�！蔽腋械讲还�，便堅(jiān)持代理這個(gè)案子。其間的艱辛一言難盡，但最終我們勝訴了。當(dāng)庭宣判以后，一位政府官員站起來(lái)向車主一方鞠躬道歉，賠償5萬(wàn)元。對(duì)此，老百姓激動(dòng)得不知如何是好。老百姓敢于維權(quán)，懂得找律師打官司，這是社會(huì)的進(jìn)步和文明。
現(xiàn)在老百姓法治意識(shí)增強(qiáng)了，政府官員更要學(xué)會(huì)依法行政，避免以權(quán)代法、以權(quán)壓法，法官要挺直腰桿，依法審判。法律有權(quán)威，法官才有尊嚴(yán)，司法才有公信力，老百姓才會(huì)擁護(hù)我們的司法制度，社會(huì)才可能和諧。
多年來(lái)，我一直擔(dān)任多個(gè)地方政府的法律顧問(wèn)，參與國(guó)企改制、處理群眾涉法信訪等。日常工作很忙，但我一直在堅(jiān)持做一件事：利用法律顧問(wèn)的身份向政府官員“灌輸”法治意識(shí)，宣傳法律知識(shí)，這是一個(gè)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的過(guò)程。希望有一天，地方官員見(jiàn)到法官都很客氣，法官審判案件時(shí)很“牛氣”，并且敢于向提出不合理要求的官員說(shuō)“不”！
�。ū緢�(bào)記者 張志鋒整理）
讓大石山區(qū)富美起來(lái)
羅朝陽(yáng)代表
廣西田陽(yáng)縣新立村黨總支書記
大石山區(qū)，是廣西自然條件最惡劣、貧困面最廣、貧困程度最深、脫貧難度最大的地區(qū)之一。這些年來(lái)，從中央到自治區(qū)再到百色市，投入了大量人力、財(cái)力、物力，讓大石山區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。但在一些偏遠(yuǎn)村屯，群眾生產(chǎn)生活水平還比較落后，有的屯還未通路，有的屯沒(méi)有衛(wèi)生室，有的地方人畜飲水都困難。
大石山區(qū)少地、缺水，石漠化、增收難，我生長(zhǎng)在這里，對(duì)這里的窮、這里的盼，最有體會(huì)。打從1996年當(dāng)上村支書，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富，就成了我最大的心愿。去年，我有幸當(dāng)選全國(guó)人大代表，反映大石山區(qū)群眾的困難——行路難、飲水難、增收難等問(wèn)題，我責(zé)無(wú)旁貸。
我們新立村的共聯(lián)屯，原來(lái)住在大石山區(qū)，后來(lái)異地搬遷到條件更好的地方。2011年，共聯(lián)屯被列為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。上級(jí)黨委、政府整合各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資源，形成了扶貧合力，讓共聯(lián)三年大變樣。有了水利基礎(chǔ)設(shè)施，原來(lái)只能種玉米的旱地，改造成了坡耕地，可以種西紅柿等高效農(nóng)作物了。以前，玉米每畝賺1000多元；現(xiàn)在，種西紅柿能賺七八千甚至上萬(wàn)元。你說(shuō)，得不得？
此外，屯里還硬化了道路，新建了公共服務(wù)中心、戲臺(tái)、籃球場(chǎng)和公共綠地，搞起了有機(jī)高效農(nóng)業(yè)示范田。習(xí)總書記到共聯(lián)屯視察后，鄉(xiāng)親們大受鼓舞，鉚足了勁搞發(fā)展�，F(xiàn)在，全村都建起了新房，家家戶戶都添置了新家具，日子一天比一天好。
在共聯(lián)屯的輻射帶動(dòng)下，我們正在謀劃“那滿·醉美鄉(xiāng)村”項(xiàng)目。項(xiàng)目將發(fā)揮近高速、近機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用山清水秀的生態(tài)條件，搞鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游，讓鄉(xiāng)親們?cè)诩议T口發(fā)家致富。
我覺(jué)得，共聯(lián)屯異地搬遷、整合資源、連片推進(jìn)的模式，值得其他大石山區(qū)借鑒。有機(jī)會(huì)，我要在會(huì)上“吆喝”一下。
（本報(bào)記者 謝振華整理）
賣“環(huán)境”比賣樹(shù)賺錢
宋豐強(qiáng)委員
河南省綠色中原集團(tuán)董事長(zhǎng)
“農(nóng)民九盼”“農(nóng)民新九盼”“農(nóng)民九喜”……這些年，我深入農(nóng)村一線調(diào)研總結(jié)，每年政協(xié)會(huì)議時(shí)都會(huì)把農(nóng)民的心里話帶到會(huì)上來(lái)。
我生長(zhǎng)在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村熟悉又充滿感情。近些年來(lái)，我尤其關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。說(shuō)出道道來(lái)，更要干出樣子來(lái)。一份好的提案，不是憑空想出來(lái)的，要有深入基層的調(diào)研�，F(xiàn)在，我在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)方面積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和心得，那就是“邙山生態(tài)綠化實(shí)踐”。
過(guò)去的邙山，可不是這個(gè)樣子。千百年來(lái)荒山禿嶺，人們是年年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)。記得8歲那年，學(xué)校組織我們上邙山種樹(shù)，山上沒(méi)路，磕磕絆絆。
2001年，我38歲了。當(dāng)我再次站在邙山上時(shí)，四處還是光禿禿的，我們小時(shí)候種的那些樹(shù)沒(méi)一棵活的。我下定決心，一定要讓荒山綠起來(lái)，讓鄉(xiāng)親們富起來(lái)。就這樣一干就是7年，2008年，這里終于三季有花，四季常青了，還帶動(dòng)農(nóng)民致富就業(yè)千余人。要說(shuō)成功原因，一是企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，科學(xué)種植管護(hù)；二是以投資心態(tài)而不是以投機(jī)心態(tài)去干。
好不容易栽活的樹(shù)長(zhǎng)起來(lái)了，舍不得賣了。但是，這么多年的投入成本可不小，于是我們把這里建成了生態(tài)園、森林氧吧，每個(gè)周末都能吸引上千名游客，效益很好。事實(shí)證明，賣“環(huán)境”比賣樹(shù)掙錢，保護(hù)生態(tài)也是有“利”可圖的。
有了經(jīng)驗(yàn)，模式就可推廣。這些年，我又綠化了荒灘5000畝，目前正在綠化中的荒山荒坡3萬(wàn)畝。這次開(kāi)會(huì)，看到北京這么重的霧霾天，我深深感覺(jué)到，過(guò)去這些年來(lái)我投入大量時(shí)間精力綠化荒山、荒灘，值！
我搞生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐就是一份來(lái)自生活的提案，它可以推廣，可以復(fù)制，可以為生態(tài)中國(guó)建設(shè)盡一份力。
（本報(bào)記者 孟海鷹整理）
