一場人感染H7N9禽流感疫情，使城市活禽交易市場存廢、是否應(yīng)以冰鮮雞取代現(xiàn)宰雞成為熱議話題。昨日媒體披露，繼廣東省政府正醞釀家禽集中屠宰方案之后，廣州市也明確表示正研究推進(jìn)中心城區(qū)禁止活禽交易，實(shí)現(xiàn)活禽統(tǒng)一屠宰，以此來推進(jìn)冰鮮市場改革。

　　在如何防控H7N9禽流感疫情的探討中，“按照香港等地經(jīng)驗(yàn)，冰鮮雞是長期趨勢”等觀點(diǎn)被基本認(rèn)同，全國多省已經(jīng)或計(jì)劃全面禁止活禽交易�；�于防控禽流感的長期性，廣州乃至廣東全省痛下決心恐怕也是遲早的事。

　　若中心城區(qū)永久禁止活禽交易，除了要廣泛宣傳以改變廣州人喜吃生■“白切雞”的“舌尖上傳統(tǒng)”及引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之外，如何推行統(tǒng)一屠宰也是至關(guān)重要的問題。

　　推行活禽統(tǒng)一屠宰最先面臨的是屠宰場建設(shè)的問題。近年與“禽”扯上邊的疫情一波接一波反復(fù)折騰，已將家禽業(yè)推向奄奄一息的窘境中，要企業(yè)憑自身之力建設(shè)屠宰冰鮮廠，恐怕是“不可承受之重”。推行活禽統(tǒng)一屠宰，或有兩種方式可以選擇：一種是政府投入，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理；另一種是在嚴(yán)格資格準(zhǔn)入前提下，讓有資質(zhì)的企業(yè)收費(fèi)屠宰，政府給予補(bǔ)貼等政策扶持。但不管哪種方式，都必須防止“統(tǒng)一屠宰”形成壟斷，盡量降低屠宰成本，同時(shí)要兼顧市場分散的現(xiàn)狀，保證供應(yīng)的便利性。

　　尤其值得一提的是，活禽統(tǒng)一屠宰要汲取當(dāng)年生豬集中屠宰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。廣州市從1997年開始推行生豬集中屠宰，當(dāng)時(shí)為安置部分受影響的從業(yè)者，設(shè)計(jì)了“代宰制”，誰料衍生出配送環(huán)節(jié)的中間商，甚至形成壟斷，很多市場只能由中間商去屠宰場拿肉，否則便出現(xiàn)打人等惡性事件，造成豬肉流通成本提升。因而，活禽統(tǒng)一屠宰無論采取哪一種方式，須避免集中屠宰抬高流通成本，而讓市民被迫吃“高價(jià)雞”。

　　與此同時(shí)，在廣州前些年的生豬“代宰制”實(shí)施過程中，因政府部門“九龍治水”，職責(zé)不夠分明，監(jiān)管不盡到位，抽檢時(shí)有走過場，甚至曾出現(xiàn)過政府花錢裝的監(jiān)控設(shè)備“失明”的現(xiàn)象，導(dǎo)致瘦肉精事件還時(shí)有發(fā)生，且追根溯源亂成一團(tuán)麻�；钋萑糇呓y(tǒng)一屠宰之路，無疑當(dāng)以建立明晰的監(jiān)管機(jī)制為前提。

　　尚需提出的一點(diǎn)是，目前有關(guān)鮮凍禽肉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生要求的國家標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立，要保證鮮凍禽肉的安全衛(wèi)生，很有必要制訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖方式，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品檢驗(yàn)和食品安全問題溯源體系，規(guī)范鮮凍禽肉的生產(chǎn)經(jīng)營行為。這是力�；钋萁y(tǒng)一屠宰質(zhì)量和安全不可或缺的。