獨(dú)居老人之傷。家住福建省臺(tái)江區(qū)的馬老，因其獨(dú)生女出國打工而多年獨(dú)居，自近日摔倒后，老人放飛了相伴10多年的小鳥，后躺在床上4天沒吃沒喝。21日，老人的外甥女通過和社區(qū)居民及警方的通力合作，才將老人送往醫(yī)院搶救，其輕度中風(fēng)和腎功能不全病癥得以緩解，暫無生命危險(xiǎn)。（1月23日《東南快報(bào)》）

　　“馬老風(fēng)波”是我國廣大獨(dú)居老人生活困境的一面鏡子。在人口老齡化和計(jì)劃生育的大背景下，當(dāng)前我國的獨(dú)居老人數(shù)量巨大。2013年2月，全國老齡辦《中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》披露：2013年我國老年人口數(shù)量估計(jì)達(dá)2.02億人，“空巢老人”數(shù)量將突破1億人；2012年我國失獨(dú)家庭約100萬個(gè)，且正以每年7.6萬個(gè)的數(shù)量持續(xù)增加。老年人口增加，子女?dāng)?shù)量偏少，子女外出務(wù)工，獨(dú)生子女死亡等是我國獨(dú)居老人安享晚年的現(xiàn)實(shí)障礙。在這些情形下，“社會(huì)養(yǎng)老”應(yīng)成為我國獨(dú)居老人養(yǎng)老的極佳選擇，且應(yīng)該常態(tài)化。

　　國外社會(huì)養(yǎng)老的模式有多種。在國外，典型的福利國家芬蘭，其養(yǎng)老采取社會(huì)福利中心進(jìn)家庭的模式，以區(qū)為單位，老人在家享受社會(huì)福利中心的養(yǎng)老服務(wù)，如老人個(gè)人衛(wèi)生、飲食、營養(yǎng)攝取，甚至有銀行、郵政等服務(wù)。而美國養(yǎng)老模式的特點(diǎn)則是“社區(qū)養(yǎng)老”，其形式靈活多樣，包括全托、日托、互助養(yǎng)老、上門服務(wù)，除了“互助養(yǎng)老”是老人相互幫助外，社會(huì)機(jī)構(gòu)起到了極大的作用。

　　而我國社會(huì)養(yǎng)老不夠常態(tài)化，使獨(dú)居老人沒有養(yǎng)老保障。我國有不少地區(qū)設(shè)有養(yǎng)老院、敬老院等社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由老人入住其中。但存在較多問題：一是社會(huì)養(yǎng)老的觀念還未形成，尤其是老年人的社會(huì)養(yǎng)老觀念有待提高，以馬老為例，他擔(dān)心去養(yǎng)老院會(huì)被人認(rèn)為是子女不孝，給家人親戚丟面子，因此不去養(yǎng)老院。二是國家的養(yǎng)老政策在執(zhí)行中打了折扣，政策資金不到位，甚至被一些機(jī)構(gòu)攔截挪用；三是部分獨(dú)居老人的子女不愿養(yǎng)老或不愿意出較高的養(yǎng)老費(fèi)，而選擇讓老人在家獨(dú)居；四是已有的養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)缺乏資金，建設(shè)不成規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足老年人生活需要；五是缺乏上門服務(wù)式的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，亟待市場開拓。

　　因此，要解決獨(dú)居老人養(yǎng)老問題，可以借鑒國外社會(huì)養(yǎng)老模式，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)養(yǎng)老的制度化和常態(tài)化。首先，國家要廣泛宣傳社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)勢所在，提高人們尤其是老年人的公共養(yǎng)老服務(wù)觀念，并加大對已有的養(yǎng)老院等社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。其次，通過政策引導(dǎo)，促進(jìn)上門服務(wù)式的社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老模式的多元化。再次，要出臺(tái)一定的政策法規(guī)，規(guī)定那些家有獨(dú)居老人的子女選擇回家照顧老人或是選擇一定的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老，制定相應(yīng)違規(guī)懲處措施；對那些失獨(dú)老人，則可由政府承擔(dān)社會(huì)養(yǎng)老費(fèi)用。最后，要加強(qiáng)各類公共養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的制度化、規(guī)模化建設(shè)，提高它們的養(yǎng)老服務(wù)水平，讓老人感受溫暖與和諧。