國家統(tǒng)計局昨天在公布2013年GDP增長7.7%的同時,也公布了中國去年新的基尼系數(shù),即0.473,略低于2012年的0.474。需要指出的是,0.473這個數(shù)據(jù)還是很高的,但它延續(xù)了自2009年以來基尼系數(shù)逐年走低的趨勢。
基尼系數(shù)是用來衡量收入分配公平程度的指標,取值范圍從0到1,數(shù)值越高反映貧富差距越大。通常認為,基尼系數(shù)位于0.3以下表示國民收入分配較公平,0.3至0.4屬于相對合理,0.4以上表示收入差距較大,0.6以上就是收入差距懸殊。中國的0.473屬于收入差距較大的一類。
收入分配差距拉大已成影響中國發(fā)展的重大問題。首先,認為中國目前貧富差距過大已是主流意見,縮小貧富差距是中國當下國策的主要方向之一。同時有一些人認為,國家統(tǒng)計局公布的基尼系數(shù)本身就不可信,實際貧富差距要比0.473嚴重得多,他們尤其不接受中國基尼系數(shù)逐步下降的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
基尼系數(shù)的高低會受到統(tǒng)計樣本等因素的影響,因此對一國基尼系數(shù)的準確性提出質(zhì)疑,在邏輯上永遠是成立的。如果從價值觀出發(fā)來質(zhì)疑中國基尼系數(shù)造假,比質(zhì)疑GDP統(tǒng)計造假更牽動人心,因為基尼系數(shù)直接度量了社會的利益分配關(guān)系,而社會的大多數(shù)人都會認為自己是收入分配不公的受害者。
我們需要搞清以下幾個問題。
第一,中國基尼系數(shù)偏高,不僅因為0.473本身就挺高,而且對歷來“不患寡而患不均”的中國社會來說,它尤其過高。中國降低貧富差距任重道遠。
第二,一個發(fā)展中國家在工業(yè)化、城市化、市場化的過程中一般都容易形成基尼系數(shù)走高之勢,因為競爭先富的機會往往是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力,它會天然帶來收入差距的拉大。
第三,近年來隨著工資和社保格局的變化以及政府收入再分配政策的實施,中國貧富差距從高點在緩慢回落大概是事實,它的可信度遠遠高于貧富差距繼續(xù)擴大的說法。我們無論看周圍還是通過媒體都會發(fā)現(xiàn),如今城市里人家越來越雇不起保姆,沿海城市的“民工荒”在蔓延,做“小白領(lǐng)”比干體力活多掙不了多少了。這一切都在說,社會底層群體收入的增速如今快過了平均線。
中產(chǎn)階層同低收入階層的收入差距,往往是全社會收入分配格局的一面鏡子。在西歐,中產(chǎn)階層幾乎雇不起本國保姆,要雇只能雇菲傭、印傭等。中國中產(chǎn)階層如今雇保姆困難了,但還能咬牙雇得起。到印度、印尼這樣的國家看看,一個中產(chǎn)階層家庭往往雇兩三個甚至更多本國保姆,中國的真實貧富差距大體在這兩類國家之間。
中國中產(chǎn)階層其實目前過得“最艱難”,主要是壓力大,加班多,增薪慢,他們的不滿是輿論抱怨的最大來源。他們當中的很多人把自己看成貧困階層以及“屌絲”,通過發(fā)泄“底層的憤怒”表達自己的怨氣。
中國社會對貧富不均歷來是有所警惕的,而且我們還是社會主義。但它還是發(fā)生了,其深層原因可能要過一些年回頭看,我們才能悟得清楚些。但現(xiàn)在全國上下都已高度重視基尼系數(shù)偏高的問題,調(diào)整持續(xù)顯現(xiàn)。而且這種調(diào)整不僅來自政府,并且形成了市場性的調(diào)節(jié)力量。
2008年全球金融危機以來,很多白領(lǐng)從業(yè)的領(lǐng)域陷入困境,創(chuàng)業(yè)也變得愈發(fā)艱難,這些處于市民社會中心地帶的問題,應受到與貧富差距問題同樣高的重視。其實無論中國的中產(chǎn)階層群體現(xiàn)在究竟有多大,他們的生活穩(wěn)定和心情向好都是這個國家全面穩(wěn)定的關(guān)鍵一環(huán)。