據(jù)媒體報(bào)道，住建部副部長仇保興近日在“《清華管理評論》大講堂—走進(jìn)深圳”演講中說，中國房地產(chǎn)離崩潰時(shí)間點(diǎn)還有些日子，采用微調(diào)辦法還可以調(diào)節(jié)。他說，房地產(chǎn)調(diào)控模式應(yīng)該化整為零。

　　住建部副部長：中國房地產(chǎn)未到崩潰節(jié)點(diǎn) 調(diào)控來得及

　　[新聞拾碎]

　　1、仇保興在回答現(xiàn)場提問時(shí)表示，房地產(chǎn)政策如今有一個(gè)鮮明轉(zhuǎn)變，就是房地產(chǎn)要回歸“居者有其屋”的基本需求，回歸到城市空間的公平分配和使用上來，絕不能成為過度投資的渠道。

　　2、仇保興認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控模式應(yīng)該化整為零，如深圳的問題深圳解決，不必中央出政策。

　　3、仇保興還說，現(xiàn)在解決房地產(chǎn)存在的問題還來得及，日本在上世紀(jì)80年代，就是城市化的末端房地產(chǎn)崩潰，因?yàn)楹竺娴膭?dòng)力沒了，這就是房地產(chǎn)崩潰的時(shí)間點(diǎn)。中國離這個(gè)時(shí)間點(diǎn)還有一些日子，此時(shí)要是能想明白，采用微調(diào)的方法，可以調(diào)節(jié)過來。

　　4、普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，中國城鎮(zhèn)化率還不夠高，還有很大空間。仇保興認(rèn)為其實(shí)是一個(gè)錯(cuò)覺，給人感覺到城鎮(zhèn)化是無限發(fā)展的。不少地方存在城鎮(zhèn)化路徑依賴，錯(cuò)誤預(yù)期導(dǎo)致大家認(rèn)為不管到什么程度都可以繼續(xù)城鎮(zhèn)化，盲目建設(shè)新城等。

　　5、“什么是新農(nóng)村？很多人認(rèn)為新農(nóng)村是消滅農(nóng)村、消滅農(nóng)民、消滅農(nóng)業(yè)，這是完全錯(cuò)誤的。”仇保興批評地方政府盲目改造鄉(xiāng)村面貌的政績沖動(dòng)，很多地方把城鄉(xiāng)一體化理解為城鄉(xiāng)一樣。

　　[新聞?dòng)^察]

　　建立房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制 跳出房價(jià)屢調(diào)屢漲怪圈

　　文/沐籽

　　自2003年實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控以來，房價(jià)之所以出現(xiàn)屢調(diào)屢漲的現(xiàn)象，筆者以為，是房地產(chǎn)市場的基礎(chǔ)制度建設(shè)不完善所致。房價(jià)的瘋狂攀漲讓調(diào)控措施只來得及“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，自2010年開啟的這輪調(diào)控，已經(jīng)意識(shí)到需要從源頭解決房地產(chǎn)市場存在的問題。要重新理順房地產(chǎn)市場的發(fā)展模式，就需要加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)。

　　房產(chǎn)稅的試點(diǎn)擴(kuò)大一直備受關(guān)注。對此，筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅收制度的完善是房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大的基礎(chǔ)。一直以來，房產(chǎn)稅作為持有環(huán)節(jié)的稅賦與購買時(shí)繳納的稅款存在重復(fù)征收的問題難以解決，房地產(chǎn)稅收制度的完善，是解決這個(gè)問題的途徑之一。

　　而房地產(chǎn)稅費(fèi)的改革，財(cái)政部已將其提上日程。去年11月末，財(cái)政部部長謝旭人撰文指出，將統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革，逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費(fèi)和稅收并存的狀況。結(jié)合其他方面的稅制改革，對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡并，合理安排稅收負(fù)擔(dān)。認(rèn)真總結(jié)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究逐步在全國推開，同時(shí)積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。

　　住房信息聯(lián)網(wǎng)是確定房產(chǎn)是否免征的判斷依據(jù)。2月2日，住建部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)管理的通知》，要求與住建部聯(lián)網(wǎng)的城市在2013年6月份達(dá)到500個(gè)。住建部部長姜偉新表示，如果所有的地方政府都配合，差不多一年就能將系統(tǒng)覆蓋到全國所有的地級(jí)城市。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年5月17日全國僅有廣州、福州、廈門、南京、無錫和蘇州6個(gè)城市宣布信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)，隨后長春和石家莊也宣稱與住建部聯(lián)網(wǎng)。

　　盡管如此，從實(shí)際操作層面來看，無論是房地產(chǎn)稅費(fèi)改革還是住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)都是極為緩慢。財(cái)政部雖然對房地產(chǎn)稅費(fèi)改革做出了方向性的表態(tài)，但是具體細(xì)節(jié)的討論仍未進(jìn)行。

　　保障房作為商品住宅市場的重要補(bǔ)充，其從分配到流轉(zhuǎn)都需要進(jìn)一步完善。2012年4月，作為“國務(wù)院保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組”的牽頭部門，住建部抓緊起草《基本住房保障條例》，擬對保障性住房的公平分配、退出管理等方面的制度和路徑進(jìn)行規(guī)定。

　　自2011年末以來，多個(gè)城市在保障房建設(shè)的思路上提出了用公租房代替可以流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)適用房。比如，上海住房保障和房屋管理局近日表示，未來幾年，上海將出臺(tái)五部地方性法規(guī)、十一部上海市政府規(guī)章，從制度安排上對上海的房地產(chǎn)市場進(jìn)行規(guī)范。

　　目前，房地產(chǎn)調(diào)控的基調(diào)依舊不變，但用信貸等手段替代行政政策的思路初現(xiàn)端倪。調(diào)控也好、稅收政策也罷，所有的措施都旨在厘清房地產(chǎn)市場的秩序。當(dāng)各項(xiàng)制度都相對完備之時(shí)，何愁房地產(chǎn)市場運(yùn)行不健康。