中組部12月9日授權(quán)發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,提出八點(diǎn)要求,包括要對(duì)盲目舉債留爛帳的干部實(shí)行責(zé)任追究,即使已離任也要追責(zé)。(新華網(wǎng)12月9日)
這8項(xiàng)規(guī)定,每一項(xiàng)都深入人心,其中上文提及的一點(diǎn)之所以特別引人注目,是因?yàn)樗忧兄袝r(shí)弊,表達(dá)了人民群眾的強(qiáng)烈愿望。受制于現(xiàn)行干部任免制度和考核制度,為官一任者必須在三五年內(nèi)做出光鮮的政績(jī),方可能獲得升遷,導(dǎo)致很多官員急功近利,寅吃卯糧,舉債建政績(jī)工程。此類(lèi)干部坊間稱(chēng)之為“三拍干部”,并有順口溜來(lái)形容:“政績(jī)是第一,一拍腦門(mén)一個(gè)億;質(zhì)量沒(méi)關(guān)系,一拍胸脯沒(méi)問(wèn)題;追查別著急,一拍屁股溜大吉”,可謂入木三分。
用“勞民傷財(cái)”形容“三拍干部”之禍害并不為過(guò)。以最近媒體曝光的湖北原副省長(zhǎng)郭有明為例,他在主政宜昌時(shí)好大喜功,要在當(dāng)?shù)亟ǔ蓢?guó)內(nèi)最大、世界領(lǐng)先的涂鍍板生產(chǎn)研發(fā)基地,請(qǐng)來(lái)了河北商人梁士臣,投資70億元建造宜昌三峽全通涂鍍板股份有限公司,后因盲目擴(kuò)張,公司陷入破產(chǎn)境地,市委書(shū)記的“一號(hào)工程”而今成了宜昌最大的“爛尾工程”。
如果不是因?yàn)闁|窗事發(fā),調(diào)任湖北省副省長(zhǎng)的郭有明原不必為這個(gè)“爛尾工程”負(fù)責(zé),說(shuō)不定連提都沒(méi)人敢提。此種情形人們?cè)缇鸵?jiàn)怪不怪。如近幾年曝光的這些“爛尾工程”:內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣計(jì)劃斥資60多億元建起的“爛尾樓”新城,海南省東方八所中心漁港投資3600多萬(wàn)元建起的“廢港”,山東濱州投資1.2億元建造的“水泥疙瘩”“中海航母”標(biāo)志性建筑等等,盡管造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,但未見(jiàn)有哪位“三拍干部”受到責(zé)任追究。
俗話說(shuō)“跑得了和尚跑不了廟”,但“三拍干部”可不一樣,他們拍屁股走人后似乎就安全了。雖然廟還是那座廟,但這些“和尚”卻高升了,做了其他廟的“住持”或者“方丈”,沒(méi)有人要求他們對(duì)老廟負(fù)責(zé)。正因?yàn)槿鄙賴(lài)?yán)格科學(xué)的考核、追責(zé)機(jī)制,導(dǎo)致一些干部有恃無(wú)恐地做起“三拍干部”來(lái)。
因此,要減少甚至杜絕“三拍干部”,就得從改革和完善干部考核機(jī)制入手,切實(shí)糾正唯GDP的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“三拍干部”實(shí)行責(zé)任追究,即便他們離任、離職后,也要對(duì)他們進(jìn)行“秋后算賬”。
這筆“秋后賬”該怎么算?竊以為要算清三筆賬:一是經(jīng)濟(jì)損失賬!叭母刹俊绷粝碌摹盃尾工程”給國(guó)家和地方造成了多大的經(jīng)濟(jì)損失,需要逐筆算清楚。二是公信力賬!鞍肜印钡恼(jī)工程,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,降低了黨和政府的公信力。三是腐敗賬。從被查的干部看,他們的腐敗大多涉及政績(jī)工程,因此在對(duì)“三拍干部”實(shí)行追責(zé)時(shí),一定要追查他們留下的“爛尾工程”是否存在腐敗問(wèn)題。
待上述三筆賬算清后,再對(duì)照中組部的通知要求,視情節(jié)輕重進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)。如此,看誰(shuí)還敢做“三拍干部”。
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