“一定要防止流于形式、防止走過場”。前不久,十二屆全國人大常委會首場專題詢問結(jié)束時,中共中央政治局常委、十二屆全國人大常委會委員長張德江對今后開展專題詢問提出了明確要求。
可以說,這是對專題詢問的一條帶有根本性的要求。流于形式的專題詢問,問了白問;走過場的專題詢問,不如不問。流于形式、走過場的專題詢問,既浪費國家資源,損害人大權(quán)威,影響群眾的法治信念,又容易助長官僚主義和形式主義的不良風氣。
專題詢問,是人大法定監(jiān)督權(quán)的一個重要載體,既不同于“行人問路”那種層次的問,也不同于“記者提問”那種氛圍的問;既不同于“街坊鄰居噓寒問暖”那種形態(tài)的問,也不同于“偶有遺忘、翻查資料”那種功能的問,而是國家權(quán)力機關(guān)依法進行監(jiān)督的莊嚴之問。這就要求專題詢問須有實實在在的內(nèi)容,能切實促進實際問題的解決,真正產(chǎn)生影響力、推動力,而不是圖形式、圖熱鬧。為此,人大的詢問者,就必須拿出對人民負責的精神,站在人民的立場上,以責任、膽識和智慧來代民發(fā)問,真問、敢問、會問。
所謂“真問”,就是想民所想、急民所急,言民所欲言、問民所欲問,發(fā)現(xiàn)真情況、提出真問題,問到點子上,而不能空而問之、統(tǒng)而問之,不能不痛不癢、無的放矢。
所謂“敢問”,就是本著對人民盡責、對政府盡心、對黨和國家事業(yè)盡職的負責精神和態(tài)度,出于堅守人大代表的職責榮譽和自身的品格情操,勇于擔當、直面問題、與人為善地提出諍言,而不能過多地顧及情面,瞻前顧后、欲言又止,更不能為部門評功擺好、推諉塞責去順梯子、搭臺階。
所謂“會問”,就是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在了解大量鮮活實情、掌握準確數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,客觀準確地抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出社會普遍關(guān)注又亟待解決的突出問題,甚至能夠“見人所未見、發(fā)人所未發(fā)”,提出一些潛在性的問題和建設性的思考。
防止專題詢問流于形式走過場,還需要組織者在會議的組織上、程序的設置上做出科學的安排和規(guī)范,為詢問者“真問、敢問、會問”提供保障,確保詢問能夠問出實效、問出成果。
(責任編輯:武曉娟)