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孟飛:莫把壟斷地位當競爭優(yōu)勢 民營資本"門檻"欲破

2013年08月15日 11:15   來源:經(jīng)濟日報   

  若國企過度依賴壟斷資源和政策傾斜,錯將壟斷地位當成競爭優(yōu)勢,就會使企業(yè)缺少內(nèi)部改革的動力,不利于企業(yè)競爭力的提升。惟有把創(chuàng)新當成基因,為消費者帶來價值體驗和提升,才能基業(yè)長青

  近日,有媒體報道,一款名為“航旅縱橫”的航班信息查詢軟件,以較高的準確度和及時性在差旅人士中迅速躥紅。不過,也引發(fā)了廣泛質(zhì)疑。

  質(zhì)疑者說,“航旅縱橫”的信息資源并不是通過市場競爭獲得,而是通過公司壟斷地位攫取。作為其開發(fā)單位,中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司是國企中航信的下屬單位,但仍壟斷著國內(nèi)訂票和離港系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,包括消費者行程和飛機起飛狀態(tài)、準點率、登機口信息甚至飛機排隊情況等,這些信息是其他公司無法通過自身努力就能擁有的,明顯有悖市場經(jīng)濟公平競爭原則。

  應(yīng)該說,國有企業(yè)在保障國民經(jīng)濟安全、提供重要的公共產(chǎn)品和服務(wù)等方面確實發(fā)揮了重要作用。在一些關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有企業(yè)需要積極介入,通過壟斷的經(jīng)營方式,保持國家經(jīng)濟命脈的安全和經(jīng)濟政策的有效實施,以及為民眾提供物美價廉的公共產(chǎn)品和服務(wù)。問題是隨著改革進一步深化,國企在向一批關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域集中的同時,也有必要退出那些市場化程度較高,競爭性較強的行業(yè)領(lǐng)域。比如,民用航空信息查詢服務(wù)。如果國企在這些領(lǐng)域過度依賴壟斷資源和政策傾斜,錯把壟斷地位當成競爭優(yōu)勢,就會使企業(yè)缺少內(nèi)部改革的動力,失去進取之心,不僅不利于企業(yè)競爭力提升,而且還會損害公平公正的市場環(huán)境,影響優(yōu)勝劣汰市場機制作用的發(fā)揮。

  事實上,為對國企在一般性競爭領(lǐng)域的壟斷地位加以限制,鼓勵民營資本發(fā)展,我國政府已提出加快壟斷行業(yè)改革,鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進入壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。前不久,中石油將華北、吉林、遼河油田約6億噸未動用儲量拿出和民營及社會投資合作,并將成立中石油聯(lián)合管道公司,和社會資金合作運營西氣東輸西一線及西部管道。而國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》中也明確提出“擴大民間資本進入金融業(yè)”,“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)”。這意味著民營資本進入鐵路、石油、電力、金融等傳統(tǒng)的壟斷領(lǐng)域的“門檻”正在被一一打破。

  競爭是市場經(jīng)濟的重要特征,更是推動社會前行的重要動力。隨著市場越來越開放,信息越來越透明,一個只有壟斷偏好的企業(yè),在服務(wù)業(yè)是不可能獲得持久市場競爭力的。惟有把創(chuàng)新當成基因,為消費者帶來價值體驗和提升,才能基業(yè)長青。(孟飛)

(責任編輯:李志強)

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